Постановление о количестве дней отпуска педагогических работников. Продолжительность отпуска воспитателей

Проблема

Здравствуйте! У нас возникла такая проблема, в нашем учреждении, т.е. Детский дом-интернат для умственно отсталых детей, есть педагогическая служба, осуществляющая обучение умственно отсталых детей. Согласно Постановлению Правительства РФ от 14.05.2015 N 466 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках", у воспитателей был отпуск 56 к.дней. И согласно Приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601"О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2015 N 36204) пункт 2.5.Норма часов педагогической работы 25 часов в неделю за ставку заработной платы. И так как нет в интернате лицензии на обучение детей, то с 01.01.2016г. администрация детского - дома переводит воспитателей на 40 часов в неделю за ставку заработной платы. И отпуск с 56 календарных дней, переводит на 2-8 календарных дней. Правомерно ли это?

Решение

Здравствуйте. Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об образовании в Российской Федерации" педагогический работник - физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность , и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности. Закон предусматривает, что это деятелсность лицензируется, а раз лицензии нет, то образовательную деятельность она вести не может, и работники не могут быть признаны педработниками, а, следовательно, не могут иметь сокращенный рабочий день и удлиненный отпуск.

Раз у Вас эти условия были предусмотрены трудовым договором, то организация при изменении этих условий должна уведомить работников письменно не менее, чем за два месяца об изменении основных условий трудового договора. По -видимому, Вас и уведомили об этом. Если работники не согласны работать в новых условиях, допускается расторжение трудового довгоора по п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса с выплатой компенсации в размере двухнедельного среднего заработка.

Виктория, в нашем детском доме для умственно отсталых детей возникла такая же проблема. Вы пишите, что администрация должна получить лицензию на образовательную деятельность. Но это практически невозможно. Дети у нас очень сложные, есть отделения "Милосердие". Мы осуществляем не образовательную деятельность, а наверное относимся к организациям осуществляющих обучение. Обучаем наших воспитаников элементарным вещам. Возникает вопрос, ели мы не получим лицензию, то наш отпуск будет составлять 28 дней и продолжительность рабочей недели 30 часов?

Решение

Здравствуйте!

Если ваши ДИ соответствуют профессиональным стандартам - "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)", справочникам квалификационным педагогических работников, должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, , эти названия указаны в штатном расписании работодателя, в ваших ТД, трудовых книжках, то отсутствие лицензии у работодателя на ведение образовательной деятельности не должно быть проблемой работников.

Заявление в инстанции можете подавать через Инет на сайт этих организаций (кроме суда), ответ в этом случае в течение 30 дней;

2. Изменение определенных условий ТД должно быть надлежащим образом оформлено:

Допсоглашение к ТД;

Приказ об изменение определенных условий ТД;

3. И конечно , изменить определенные условия ТД работодатель обязан правильно:

По соглашению сторон ст.72 ТК РФ, что вряд ли для вас приемлемо;

По процедуре ст.74 ТК РФ, которую вам уже объяснили.

Если документы не подписаны, процедура не проведена, то требуйте ее провести, а в период процедура обращайтесь с жалобой в инстанции, которые указала.

4. Тем более гарантии педагогическим работникам указаны в ст.333, 334, 335 ТК РФ.

Работодатель не может изменить эти условия в сторону ухудшения положения работников, это запрещено, применяться не может ст.57 ТК РФ.

У нас в области три Детских дома-интерната для умственно отсталых детей. И относимся мы не к Министерству образования, а к Министерству социальной политики Свердловской области. И лицензирование педагогической деятельности Министерству не нужно, и нет денег. Распоряжение Министерства соц.политики: всех педагогов работающих ДДИ для умственно отсталых детей перевести на 40 часов в неделю за ставку заработной платы, и при этом добавили, что для интерната это и лучше, т.к. воспитатели будут больше находиться с детьми. Должностные обязанности и зароботная плата остаются без изменения. Педагоги как вели занятия с детьми, так и должны вести. И получается, что лицензироваться не дают, педагогическая деятельность должна вестись. Но при этом отпуск уменьшается, часовая нагрузка увеличивается. Как нам получить лицензию?

И вот вам Информация из Инете марта 2015:

Умственно отсталых детей в Приозерске развивали без лицензии

В городе Приозерске Ленинградской области по постановлению прокурора руководитель детского дома-интерната заплатит штраф за осуществление деятельности без лицензии.

Как сообщили корреспонденту 47news в пресс-службе прокуратуры Ленобласти, Приозерской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения ЛОГСКУСО "Приозерский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" законодательства об образовании.

Установлено, что домом-интернатом осуществляются коррекционно-развивающие занятия с детьми по дополнительным общеразвивающим программам без наличия лицензии на образовательную деятельность .

В соответствии с частью 1 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Прокурором в отношении и.о. директора детского дома-интерната возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ (осуществление образовательной деятельности без лицензии) и направлено в мировой суд.

В настоящее время руководитель детского дома-интерната привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 руб.

И я ведь вам написала пути решения, куда обращаться по вопросу лицензирования, и того, что педработников из-за отсутствия лицензия лишают тех гарантий, которые им по ТК РФ установлены:

1. Профсоюз;

2. Департамент образования;

3. Администрация города, области;

4. И вот, основываясь на информации из Инета - прокуратура.

Читайте мой самый первый комментарий к вам, там все было указано:

"Если ваши ДИ соответствуют профессиональным стандартам - "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)", справочникам квалификационным педагогических работников, номенклатуре должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, наименование ваших должностей соответствуют этим документам , эти названия указаны в штатном расписании работодателя, в ваших ТД, трудовых книжках, то отсутствие лицензии у работодателя на ведение образовательной деятельности не должно быть проблемой работников..........."

Я только про прокуратуру забыла совсем, вылетела она у меня из головы.

Удачи!

Уведомление подписать, взять на руки.

Вам нужны документы на основании, которых вы будете действовать дальше.

Если он не делает лицензию, то он должен исключить из ШР должности, которые соответствуют номенклатуре подработников, т.к. без лицензии не может вестись педдеятельность, а поэтому, все должности, которые ведут обучающую и педдеятельность должны быть исключены из ШР, а значит, работники, которые эти должности занимают, должны быть уволены по п.2 ст.81 ТК РФ сокращение численности или штата.

И я вам написала куда обращаться с жалобой по вопросу лицензии, вы уже подали жалобы в инстанции?! Если не подали, то подавайте, и пишите, что не делают лицензию, при этом, в ШР указаны должности, которые соответствуют номенклатуре педработников, а значит, эти работники должны пользоваться правами и гарантиями для педработников, которые предоставляет ТК РФ и другие нормативные документы, но из-за отсутствия лицензии, работодатель просто лишает этих гарантий работников, хотя, отсутствие лиценизии это и есть нарушение работодателя закона. Либо он ведет образовательную и педдеятельность, а значит, должна быть лицензия, либо не ведет, тогда значит, в ШР и таких работников не должно быть.

Я ведь написала, пишите жалобы в инстанции, все инстанции перечислила.

А что написать работодателю на это Уведомление, которое обязательно подписать и взять на руки, я вам сейчас или завтра сочиню.

Примерный текст заявления может быть следующим:

В случае нарушения трудового законодательства и моего незаконного увольнения, работодатель несет материальную ответственность в соответствии со ст. 234 ТК РФ. В суде я заявлю о компенсации мне морального вреда ст. 237 ТК РФ.

За нарушение трудового законодательства работодатель также несет административную ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ.

Считаю, что работодатель нарушает закон, не получив лицензию ведения образовательной деятельности, по факту эту деятельность ведет, т.к. в штатном расписании работодателя указаны должности, которые занимают работники, которые ведут образовательную и педагогическую деятельность. При этом, работодатель решил работников лишить тех прав и гарантий, которые предоставляет педагогическим работникам ТК РФ и другие нормативные документы.

Соответствующий ответ должен быть мне дан не позднее следующего дня после получения данного письма, либо не позднее следующего дня после возвращения на мой адрес уведомления о вручении данного заявления, иначе, я буду с полученным мной Уведомлением обращаться в инстанции, что может привести к нежелательным результат для работодателя.»

Вот пример еще одной лицензии по такому же дому-интернату http://ddi-ber.ru/licenzii.htm .

Вывод:

1. Лицензии две:

Медицинская;

Образовательная;

2. Обращайтесь с жалобами в инстанции;

3. Ухудшить гарантии, которые вам установлены в ТК РФ только из-за отсутствия лицензии, вина в этом только работодателя, не имеют права.

И вот вам пример, лицензии на образовательную деятельность такого же дома-интерната http://uso.admsakhalin.ru/kddi/wp-content/uploads/2015/05/doc00558320151015053147.pdf .

И я вам выше указывала, что если деятельность образовательная ведется, то она должна быть лицензирована, это не проблема работников, проблему должен решать работодатель.

А поэтому, я уже указывала куда с жалобой обращаться, добавляю еще прокуратуру, вот и действуйте, только жалобы подавайте коллективные.

Еще вариант , это обратиться к работодателю с требованием (заявлением), чтобы была проведена специальная оценка условий труда (Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").

Этот вариант будет выглядеть странно , т.к. особенности регулирования труда педагогических работников предусмотрены в главе 52 ТК РФ, что касается рабочего времени, отпуска в ст.333, 334, 335 ТК РФ, которые я вам уже указала.

Опять же специальная оценка условий труда это комплекс мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Примерный текст заявления работодателю с учетом Уведомления, которое вам выдали, может быть следующим:

«Я, ФИО, работаю в «…» (указываете название организации работодателя и его организационно-правовую форму собственности (ООО, ИП, ОАО и т. д.) в должности _____________________ с «___" _______________ 20__ г. по настоящее время.

Работодатель выдал мне такого-то числа уведомление №____ о том, что в связи с отсутствием у работодателя лицензии на образовательную деятельность, что предусмотрено ст.91 Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

В результате работодатель уведомил об изменении определенных условий трудового договора в части продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, рабочего времени, изменение предполагает ухудшение ситуации для работников увеличение времени работы до 40 часов в неделю, уменьшение оплачиваемого отпуска до 28 календарных дней.

Не могу согласиться с данным Уведомлением, т.к. отсутствие у работодателя лицензии на ведение образовательной деятельности не может отразиться на работниках, которые ведут эту деятельность у работодателя, а значит, и на их правах и гарантиях, которые предоставлены ТК РФ и другими нормативными документами для педагогических работников.

Тем более, если лицензии на ведение образовательной деятельности у работодателя нет, значит, не может быть и должностей, а значит, и работников, которые ведут образовательную должность у работодателя, т.е. работодатель обязан исключить из штатного расписания все должности, которые ведут образовательную деятельность, которую не могут вести, т.к. у работодателя нет на это лицензии.

Что означает, что исключенные из штатного расписания должности, которые ведут образовательную работу, которые занимают работники, должны быть уволены по п.2 ст.81 ТК РФ по сокращению численности или штата работников организации, с предоставлением всех гарантий, установленные законом ст.81, 82, 127, 136, 178, 179, 180, 140, 84.1 ТК РФ, Правилами об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 № 169 и протокола Роструда от 19 июня 2014 г. № 2 .

Прошу не подменять процедуру сокращения численности или штата другими процедурами, которые может попытаться применить работодатель, чтобы лишить меня гарантий, которые дает мне увольнение по пункту 2 части первой статьи 81 ТК РФ. В суде работодатель обязан будет доказать обоснованность проведения «другой» процедуры.

А при невыполнении мной норм выработки, неисполнении моих должностных обязанностей по вине работодателя, работодатель обязан оплату труда производить в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени (ст. 155 ТК РФ).

Специалист, приступивший к работе в качестве воспитателя дошкольного учреждения, с момента оформления получает законное право на . Поскольку педагогическая деятельность имеет специфические черты, сопряженные с повышенной ответственностью и сложностью, законодателями РФ предусмотрены возможности обеспечить оптимизированные условия для отдыха, содействовать сохранению физического и психологического здоровья педагогов.

Отпуск представляет собой самый продолжительный отдых. О том, на какие виды отпусков могут рассчитывать воспитатели детских садов, сколько дней они длятся, рассказывает статья.

Отпуск воспитателя детского сада: правовые нормы

Воспитатель дошкольного образовательного учреждения (ДОУ) – это профессия, требующая от человека несомненных творческих способностей. Поделки, рисунки, над которыми заинтересованно работают дети – это воплощение задумок, идей воспитателя в работе с детьми.

Общение с малышами требует не просто профессиональных умений, но и особых душевных качеств. В детских группах, с которыми занимается педагог, содержится около двух десятков совершенно разных по характеру, темпераменту, подготовленности к коллективной жизни детей.

Благодаря умению найти индивидуальный подход к каждому из них строится воспитательная деятельность, которая сродни искусству. При этом профессия сопряжена с высокой ответственностью за жизнь, здоровье и воспитательный процесс. Государство, в свою очередь, заботится об условиях труда и отдыхе работников ДОУ.

Правовым основанием, регламентирующим длительность, режим и отпуска воспитателя детского сада, является ТК РФ, его отдельные статьи. Организационные моменты рабочего времени педагогических кадров регламентирует ст. 333 ТК РФ, об особенностях обеспечения ежегодных отпусков сообщается в ст. 334 ТК РФ, продолжительность отдыха педагогических работников рассматривается в ст 335.

Уточнение деталей об отдыхе педагогов даны в законе «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ, правительственных постановлениях 2013 и 2014 года, приказе Министерства образования 2014 года.

В нормативных документах утверждены обязанности педагогических работников детского сада. Разработаны должностные инструкции, санитарно-эпидемиологические требования (СанПиН 2.4.1.2660) и трудовые договоры, которые заключаются между воспитателем и работодателем.

В обязанности воспитателя ДОУ входят все моменты, оговоренные в этих юридических актах:

• прием детей по утрам в группу;
• участие воспитателя в организации приема пищи детьми;
• непосредственная работа в детском коллективе на протяжении дня;
• организационные моменты дневного сна детей;
• организация прогулок;
• и т. д.

В соответствии с законом Российской Федерации, у воспитателя имеется право самостоятельного выбора методических форм воспитания и обучения детей дошкольного возраста, создания системы оценивания результатов деятельности, достижений. Такое правило указывается в статье 128 ТК РФ.

Виды отпусков

Виды отпусков, положенных работникам

Люди любых профессий, должностей имеют право на отдых, который представлен несколькими категориями:

1. На протяжении рабочего дня даются перерывы для приемов пищи.
2. Освобождение от труда на сутки или больше в дни.
3. Самый продолжительный отдых - отпуск.

Существуют условия, при исполнении которых человек получает право воспользоваться отпуском. Поступив на работу в ДОУ, воспитатель может претендовать на отпуск только после полугодовой отработки.

При этом имеется возможность взять полный или частичный период освобождения от работы. В дальнейшие трудовые годы в этом же учреждении уйти на длительный отдых можно в любое время. Трудовой отпуск предоставляется исключительно за отработанное время (не календарное).

Законом установлено количество оплачиваемых дней отдыха работника педагогической сферы, а также отмечено различие видов отпуска:

• ежегодный оплачиваемый (основной, дополнительный);
• льготный для женщин, воспитывающих детей, участников ВОВ;
• специальный отпуск по причине временной нетрудоспособности, учебный, по особым обстоятельствам и другие;
• предусматриваются дни отдыха без оплаты.

Важно! Отпускной период воспитателей дошкольных учреждений относится ко второй категории педагогических специалистов.

Руководство организации образовательного дошкольного цикла обязано заботиться о работоспособности, здоровье своих сотрудников. Составление графика отпусков является составной частью деятельности администрации. Предварительная работа по составлению и утверждению графика заключается в собеседовании с работниками с целью согласования времени отдыха.

В ситуации, когда сотрудник нуждается в свободном времени, он может обратиться к работодателю с заявлением, в котором указывается причина и время получения отпуска без оплаты, за свой счет. Учитывая обстоятельства в данный момент времени, руководитель может на законном основании отказать, не дать согласия на отдых.

По причине создавшихся исключительных обстоятельств в детском учреждении воспитателя могут отозвать на рабочее место. Такой вариант предусмотрен законом. По возвращении педагога на рабочее место необходимо оформить в письменной форме согласие сотрудника на отзыв.

Длительность отпуска

Сколько длится отпуск воспитателя

Работник педагогической сферы получает законное право на отпуск автоматически с самого начала работы, с этого времени начинается индивидуальный трудовой год сотрудника. Однако использовать право на отдых можно только после шести месяцев работы в данном детском учреждении. Рабочий или выслуга лет на продолжительность отпуска не оказывает влияния.

Отдых воспитателей детских учреждений регламентируется с учетом создавшихся рабочих обстоятельств.

Продолжительность отдыха равна 42 календарным дням. Педагоги в основном отпуском пользуются в летний период.

Поскольку дошкольные образовательные учреждения не связаны с каникулярным временем, воспитатели могут отдыхать в любое время года. Педагогические работники детских садов отпуска получают по принципу избранной очередности, без относительности к какому-либо определенному времени года.

Учитывая такие обстоятельства, работодатель и сотрудник должны согласовывать детально условия как рабочего времени, так и отпуска. Воспитатель имеет право на пользование днями отдыха без оплаты (без содержания) по собственным интересам.

Вне зависимости от причин отпуск за свой счет ограничивается 14 календарными днями. Заявление на такой отдых не обязывает руководителя подписывать его, если отсутствие специалиста негативно отразится на воспитательном процессе.

Продолжительность ежегодного отпускного времени зависит от должности. Для воспитателей имеет значение спецификация детского учреждения.

В законодательных документах РФ предусматриваются дополнительные отпуска (ДО). Работодатель может самостоятельно решать вопросы, связанные с дополнительным отдыхом сотрудников. Это может выражаться в форме возмещения за нестандартные рабочие условия.

А бывает, что ДО применяется в качестве вознаграждения за добросовестный продолжительный труд.

Нередко сотрудники совмещают основную работу с обучением. При таких обстоятельствах ст. 177 ТК РФ предоставляет гарантии и компенсации, дополнительные отпуска. Учебные дополнительные дни отдыха обеспечиваются по основному месту работы.

Педагогическим специалистам в зависимости от места и условий работы, от должности разрешается продлить отдых до 56 дней.

Основания и правила расчета отпуска воспитателей

Правила расчета отпуска воспитателя

Право на отпуск является конституционным правом граждан РФ и гарантируется сотрудникам, осуществляющим трудовую деятельность на основании трудового договора (ст.37 Конституции РФ). Работодатель не может отказать сотруднику в предоставлении ежегодных оплачиваемых отпускных дней. Нарушение законодательных документов влечет за собой .

В начале календарного рабочего года наниматель коллегиально с профсоюзным органом утверждает график, в котором установлена очередность отпускников по личному согласованию с каждым из них.

Важно! Если в организации работник устроен на две должности, то платное освобождение от работы на время отдыха положено с обеих должностей.

Отпуск предоставляется также работникам, оформленным на должность по совместительству. Рабочее место сохраняется за сотрудником на протяжении отпускного этапа.

Статья 122 ТК РФ гарантирует ежегодный оплачиваемый отпуск воспитателям ДОУ. Устанавливается очередность отпускного срока в соответствии с графиком, утвержденным в дошкольном учреждении.

Совместителям предоставляется ежегодный отпуск одновременно по основному рабочему месту и по совместительству.

Выходные дни учитываются при оформлении отпуска в календарных днях. Приходящиеся на отпускное время праздничные дни в учет не берутся (ст. 120 ТК РФ).

Формула расчета отпускных

Расчет отпускных осуществляется в соответствии со ст. 139 ТК РФ, Постановлением Правительства № 922 от 24.12.2007 с поправками. Расчет ведется на основании средней сотрудника и периода отработанного времени.

При исчислении размера среднего заработка (СЗ) учитывается:

1. Размер общего заработка (ЗП) за расчетный период (с учетом вознаграждений, надбавок, премий, выплат за выслугу).
2. Расчетный период (календарный год 12 месяцев).
3. Среднее число календарных дней (29,3).

В расчетные данные не берутся выплаты, совершенные в качестве материальной помощи, оплата больничных листков по временной нетрудоспособности. Не учитываются праздничные, выходные дни, отгулы, командировочные дни.

Формула расчета: СЗ = ЗП:12:29,3

В случае неполного отработанного расчетного периода за основу будет принята величина среднего заработка (СЗ), ежемесячный заработок (ЕЗ), среднее число календарных дней (СЧКД) и отработанное время (М).

Расчетная формула: СЗ = ЕЗ: СЧКД х М.

Отпускные рассчитываются с учетом должностного оклада и надбавок.

А также предусмотрена денежная выплата за неиспользованное отпускное время. В расчет принимается количество дней свыше 28. При увольнении специалиста допускается замена отпуска денежной компенсацией.

Особенности предоставления разным категориям воспитателей

По приказу Минобрнауки РФ №1014 п.13 от 30.08.2013 образовательная деятельность организуется по образовательным программам. В ДОУ образовательная программа осуществляется в группах, которые предусматривают специфическое направление:

• общего развивающего характера;
• упрощенное, восполняющее;
• репродуктивного свойства для детей, склонных к частым заболеваниям;
• комбинированного характера.

Для детей основной группы работа нацелена на общее развивающее направление, осуществляется образовательная программа, предусмотренная для дошкольного возраста.

С детьми, имеющими определенные недостатки в физическом или психическом развитии, у которых ограничены обстоятельства в достижении определенного уровня совершенствования, проводятся упрощенные занятия в группах так называемого компенсирующего назначения, целью которых является коррекция личностных отклонений развития, социальное привыкание.

Дети с нарушениями жизнедеятельности по причине воздействия туберкулезной палочки, а также дети, восприимчивые к частым заболеваниям, требующие продолжительного лечения и нуждающиеся в обеспечении нужными для них лечебно-оздоровительными процедурами, содержатся в оздоровительных группах. В таких группах умело сочетаются санитарно-гигиенические, лечебные, оздоровительные и профилактические спецпроцедуры с реализацией образовательной программы.

Группы комбинированного характера предназначены для совместного образования детей с хорошим здоровьем и детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). Образовательные, воспитательные мероприятия проводятся в соответствии с обучающей программой дошкольного образования, приспособленной для детей с ОВЗ, учитывая их индивидуальность, самобытность психофизического развития. Здесь корректируются нарушения в развитии, адаптируют, социализируют воспитанников с ОВЗ.

Федеральный закон об образовании №273 предусматривает наличие документов, удостоверенных ПМПК (психолого-медико-педагогическая комиссия). На основании заключительных данных комиссии создаются специальные условия для обучения детей-инвалидов.

В связи с воспитатели таких специализированных учреждений Правительственным Постановлением № 466 от 14.05.2015 наделены возможностью получать продолжительный отпуск на 56 дней.

Значит, руководство ДОУ, в котором функционируют группы специализированной направленности, обязаны предоставлять воспитателям таких групп удлиненный отпуск в количестве 56 дней по календарю.

О продолжительности отпуска воспитателей детского сада смотрите в этом сюжете:

Форма для приема вопроса, напишите свой

Все педагогические сотрудники в силу сложности своей профессии получают право на удлинённый отпускной период каждый год. Воспитатели детского сада считаются отдельным видом педагогических сотрудников, потому что у них не бывает общепринятого «учебного» года, и рабочее время подчинено более устойчивому распорядку, чем, к примеру, у учителей. Сколько дней отпуска у воспитателя детского сада, и есть ли какие-то дополнительные привилегии в плане отдыха для подобных сотрудников?

Правила расчёта

Продолжительность отпуска воспитателя детского сада не меняется в зависимости от выслуги лет, и чаще всего подобный отдых предоставляется в летние месяцы, так как большинство детей уезжает с родителями на лето отдыхать.

Однако, как таковых, летних «каникул» у воспитателей нет, и они могут брать отпускные дни в любое время.

Перед тем, как получить дни отдыха, воспитателям назначают в бухгалтерии своего учреждения специальную выплату – «отпускные», размер которых равен среднему заработку сотрудника за один день работы и умноженному на число суток, составляющих отпускное время.

В Трудовом кодексе по поводу правильности расчёта «отпускных» существует один нюанс: учитывая то, что размер рабочих суток каждый месяц меняется, установили среднюю величину дней в месяце – 29,3.

Этот коэффициент нужен для того, чтобы произвести несложный расчёт:

1. Среднедневной размер заработка – это суммарный заработок и премиальные за год, умноженные на 29,3.
2. Отпускные выплаты – это среднедневной размер заработка, который умножили на 42 дня.

Воспитатель детского сада причисляется ко второй категории педагогических сотрудников и получает право оплачиваемый отпуск в 42 календарных дня ежегодно.

Право на отдых ежегодно возникает у любого сотрудника дошкольного педагогического учреждения автоматически при поступлении им на любую должность. Однако, воспользоваться своими законными днями «без работы» работник сможет только при следующем условии: нужно проработать на момент получения отпуска не менее 6 месяцев.

После полугода работы сотрудник может, либо сразу же уйти в законный отдых, либо потребовать у работодателя часть дней отдыха, не больше 14 суток. Позднее воспитатель может в любое время трудового года взять законные отпускные дни.

Трудовой год – это особый показатель, который начинается со дня приёма воспитателя на место работы. Трудовые года считаются только в одной организации, и при переходе в другую дата отсчёта меняется и трудовые года начинают исчислять заново.

В основном педагогическом составе детсада находятся три категории воспитателей:

• младшие воспитатели;
• старшие воспитатели или методисты;
• заведующий детского сада.

Естественно, взять дни отдыха, когда им захочется, все воспитатели все же не могут, так как это негативно скажется на обучающем процессе, поэтому воспитатели уходят по очереди в заранее определённые месяцы, которые как раз можно выбирать.

Заведующий же может уйти в отпуск исключительно по своим соображениям и желаниям, однако, чтобы тщательно контролировать процесс обучения детей, заведующие не отдыхают в сентябре - октябре, когда наплыв родителей, устраивающих своих детей в садик, особенно огромен.

Время отдыха разделяется на несколько видов:

1. Технические дневные перерывы и выходные дни. 24 или 48 часов, если это двое суток, нужны человеку для отдыха от его основной рабочей деятельности. В это время он полностью освобождён от работы и может посвятить данные часы своим личным потребностям и делам.
2. Ежегодный оплачиваемый отдых. Самый длинный по продолжительности отдых, оплачивать который должен работодатель. Для воспитателя детского садика его длительность, как уже упоминалось, составляет 42 дня. Для примера, ежегодный отдых учителя средней школы, равняется 56 дням.
3. За свой счёт. Этот вид нужен для решения своих жизненных проблем. Его требуют у руководства в любом месяце трудового года. Ограничивается такой отдых двумя неделями, если не возникает других причин для того, чтобы его продолжительность была увеличена. Это отпускное время не оплачивается начальством и всегда согласовывается с руководством отдельно. Начальник вправе и не дать согласие на данное прошение.
4. Декретный отпуск и отпуск по уходу за ребёнком. Специализированные дни «отдыха» от основной работы. В декрет работница, собирающаяся стать мамой, уходит на 7 месяце беременности.

После рождения ребенка ей также положен месяц декрета. А после этого уже можно оформлять отпуск по уходу за ребёнком до достижения им полуторагодовалого или трёхлетнего возраста. В такой вид отпуска может уйти как сама новоиспечённая мама, так, как и отец ребенка. Однако, находиться в таком длительном «отгуле» вправе только один из родителей.

Педагогические сотрудники имеют право на удлинённый отпуск, зависящий от их педагогической классификации, каждый год. Например, педагоги, преподающие на курсах повышения квалификации, педработники, обучающие инвалидов первой, второй и третьей групп или детей на коррекции, а также психологи, педагоги начального, среднего и высшего уровня получают удлинённый отпуск в 56 календарных дней каждый год.

Работники ДОУ получают 42 дня, что также считается удлинённым временем отдыха, так как по ТК РФ стандартный размер отпускного периода для работника составляет 28 календарных дней.

Существует также специальный вид отпускного периода без сохранения денежного содержания. Такой отдых все педагогические работники могут брать раз в 10 лет. Его длительность складывается исходя из пожеланий сотрудника и может составлять по своей продолжительности не более двенадцати месяцев.

Выданные на подобный отпуск часы естественно не оплачиваются, однако за сотрудником полностью сохраняется рабочее место и должность, как и в случае с декретом или отдыхом по уходу за ребёнком.

Помимо специального отпускного периода, педагогические сотрудники могут взять и отпускные дни, которые не будут оплачены - отгулы. Эти дни будут предоставлены сотруднику работодателем для решения проблем личного характера. Всего «отгулов» может быть до двух недель в трудовой год по законодательству для одного сотрудника. Он может взять их в любые дни.

Сюда, естественно, не входят больничные и командировочные листы, на которых зафиксировано официально число дней, в которые сотрудник отсутствовал на работе ввиду болезни или был в командировке.

Дни, добавленные помимо годовых резервов, создадут ситуацию перерасчёта трудового стажа и к тому, что бухгалтерия вместе с руководством перенесёт отпускное время работника на более поздний период, так как им было взято отгулов сверх положенной нормы.

Отдых без сохранения денежного содержания также всегда согласовывается с начальством. Причём, как и в случае, с отпуском за свой счёт, работодатель может просто отказать в таком прошении работнику.

Такой отпуск попросил завуч средней школы, занимающийся педагогической деятельностью более 15 лет. Причина вполне уважительная – некому сидеть с новорождённой внучкой, так как у родителей (детей этого завуча) срочная работа за границей. В такой ситуации, директор отказывает в подобном длительном отпускном времени, так как завуч занимает очень ответственный пост и отвечает, к примеру, за всю методическую часть работы учреждения.

Скоро будут министерские проверки, а искать и обучать нового человека не предоставляется возможным. В этом случае работнице будет отказано. Однако, если домашняя ситуация действительно безвыходная, то завучу придётся принять ответственное решение и уволиться с хорошей должности по собственному желанию, либо родители будут искать временную няню для своего малыша. Но это по каким-то причинам может быть неприемлемо для них.

Решения в пользу подобного длительного отпуска без сохранения заработной платы зависят от руководства общеобразовательного или учреждения дошкольного образования.

1. Участники ВОВ, узники концлагерей или репрессированные. Эти работники могут брать помимо предусмотренного ежегодного отдыха и отгулов длительный отпускной период, равный 35 суткам за один раз или по частям.
2. Сотрудники, достигшие пенсионного возраста. Эти работники могут в любое время трудового года брать две недели помимо основных отпускных дней.
3. Жены/мужья военнослужащих. Данная категория педработников также может рассчитывать на дополнительный отдых в две недели ежегодно.
4. Педагогические работники, находящиеся в тяжёлых трудовых условиях, например, воспитатели детских садов, работающие на Севере, в условиях удлинённой зимней погоды и короткого светового дня. Им полагается также 24 дополнительных календарных дня, либо в приравненным к северным местностям – 16 календарных дней с процентной надбавкой к заработной плате.
5. Сотрудники, имеющие инвалидность, как правило, третью рабочую группу или вторую с ограничением трудовой деятельности, например, для инвалидов детства. Для подобной плеяды работников дополнительно предоставляются отпускные дни – до 2 месяцев в году.

И наконец, неоплаченные дни могут быть предоставлены сотрудникам в связи с непредвиденными жизненными ситуациями, например, при несчастном случае или смерти близкого человека, чрезвычайном бытовом происшествии или при переезде на новое местожительство. Для подобных случаев работодателем выделяются от 3 до 5 дней для любого педагогического работника.

Оформление отпускных дней начинается прежде всего после согласования сроков отдыха между работодателем и сотрудником. Обычно, работник сам выбирает желаемые дни, а руководство соглашается, либо корректирует и предлагает на выбор сотруднику другое подходящее время.

Для учителей заведён особый порядок отпусков, который не вредит общеобразовательному процессу, а подчиняется ему. Именно потому такой порядок является незыблемым, так как очень сложно представить, чтобы учителя уходили в длительные отпуска по очереди. Это не только сорвёт весь процесс обучения, но и поставит под угрозу прохождение образовательной программы, поэтому для них время отпуска – это летние месяцы.

Воспитателям детских садов можно выбирать отпуск по своим личным предпочтениям и установленной работодателем очерёдности, без привязанности к определённому времени года.

При оформлении отпусков воспитателям заведующие дошкольного общеобразовательного учреждения могут оформить следующие виды приказов:

1. Приказ о предоставлении отпуска по форме N T-6 и N T-6a. Данный приказ составляется в случае обычного ежегодного отпускного периода. В этой бумаге отражается стаж сотрудника и число отпускных дней, предоставленных ему по ТК РФ. Подобный отпускной период может быть компенсирован материально по прошению сотрудника, тогда издаётся приказ о выплате работнику компенсации за часть отпуска, дни которого будут оплачены работодателем.
2. Приказ об отзыве работника из отпуска. Отзыв работника также осуществляется только, если служащий не против удовлетворить просьбу начальства выйти досрочно из отпускного периода, и данное согласие зафиксировано в письменном виде. Если подчинённый откажется по просьбе руководителя выходить, то это не будет рассматриваться, как нарушение трудового договора.
3. Приказ о переносе отпуска. Подобный документ может быть оформлен только тогда, когда отсутствие работника может неблагоприятно сказаться на всем рабочем процессе, например, при государственной проверке. Только тогда отпускные дни могут с согласия работника быть перенесены на следующий год. По ТК РФ запрещается отказывать работнику в отпуске в течение двух лет, либо переносить отпуска тем сотрудникам, которые заняты на вредном производстве.
4. Приказ о продлении. Продлить отпускные дни можно из-за временной нетрудоспособности сотрудника, либо, если он во время отдыха исполнял государственные обязанности.

К отпускному приказу прикладывается заявление на отпуск, написанное рукой сотрудника.

Уведомить сотрудника о том, какое решение принято по его ежегодному отдыху, начальник обязан не позднее 14 дней до предполагаемой даты отпускного периода.

Таким образом, воспитателям ДОУ, как сотрудникам второй категории педагогических работников, предоставляется 42 дня удлинённого отпуска каждый год. Это время в полном размере оплачивается работодателем вследствие чего выдаются «отпускные» – денежные выплаты равные среднедневному заработку работника, умноженному на число отдыха.

Кроме того, сотрудники дошкольных общеобразовательных учреждений могут уйти в неоплаченный отпускной период, либо после десятилетней выслуги потребовать длительный отпуск без сохранения заработной платы сроком до двенадцати месяцев.

Отпуск педагогических работников в силу сложности и интенсивности профессии отличается продолжительностью. По трудовому законодательству граждане, работающие с детьми, не могут отдыхать менее, чем установленные 28 дней, но вправе рассчитывать на дополнительный отдых свыше стандартной длительности. ТК РФ предоставляет педагогическим работникам следующие удлинённые отпуска:

• 42 календарных дня;
• 56 календарных дней;
• раз в десятилетие – отпуск, длительностью до года.

Право на удлинённый отпуск имеют все лица, чья профессиональная деятельность так или иначе связана с образовательным процессом. Это работники дошкольных, общеобразовательных и специализированных учреждений, университетов и техникумов. Кроме того, отпуск преподавателя дополнительного образования, к примеру, учителя в музыкальной или художественной школе, также увеличен.

Важно! С целью определения количества дней отпуска для того или иного преподавателя, в 2013 году введена в действие номенклатура должностей, устанавливающая продолжительность отпуска педагогических работников.

Кто имеет право на получение отпуска, длительностью в 42 дня?

Следует сразу сделать оговорку, что расчёт времени отдыха зависит от отработанного времени. Отпуска педагогических работников предоставляются на тех же основаниях, что и для других трудоустроенных граждан. Преподаватель должен отработать непрерывно в одном учреждении минимум полгода, чтобы реализовать право на получение отдыха.

Главное требование к сотрудникам вышеуказанных учреждений – участие в образовательном процессе и методической деятельности. Удлиненный отпуск педагогических работников в 42 дня положен:

• большинству сотрудников дошкольных учреждений (такая продолжительность отдыха устанавливается для воспитателей, логопедов, методистов, музыкальных руководителей, заведующих, за исключением тех, которые занимаются с детьми с ограниченными способностями);
• педагогическим работникам и руководящему составу организаций дополнительного обучения (исключением является только отпуск педагога дополнительного образования, работающего в определённой сфере искусств или с больными детьми).

Отдых может быть и дольше, установленных сорока двух дней. Гарантии по предоставлению освобождения от работы жителям, к примеру, Крайнего Севера, остаются. В этом случае к положенным 42 дням прибавляется дополнительное время отдыха, длительность которого определена законодательством. Допустим, в расчёт отпуска воспитателя, работающего в условиях Крайнего Севера будут включены дополнительные 24 дня. То есть, общая продолжительность освобождения от труда составит 66 дней. Отпуск воспитателей детского сада может быть и уменьшен, но не менее, чем до минимального – 28 дней с предоставлением компенсации за не отгулянный период.

Читайте также Имеет липраво работодатель отказать в отпуске за свой счет

Освобождение от работы на период в 56 дней

Рассчитывать на длительное освобождение от трудовых обязанностей можно педагогическим работникам в школе, университете и других образовательных учреждениях. Номенклатура должностей, разработанная в 2013 году в России, определяет длительность отпуска не только в зависимости от вида должности, но и зависимо от учебного заведения. Это значит, что отпуск учителя, преподающего в детском саду, и отдых школьного учителя, не совпадают по длительности, хотя должность по сути одна и та же. Такая разница предусмотрена из-за специфики рабочего процесса этих заведений (в школах большая длительности каникул и увеличенная нагрузка на педагогов).

Отдых длительностью в 56 дней предоставляется:

• педагогическим работникам дошкольных заведений, обучающим инвалидов или детей, требующих длительного лечения;
• учителям в школах;
• педагогам и руководителям школ искусств;
• сотрудникам организаций, работающих в сфере дополнительного образования для ограниченно способных граждан;
• преподавателям университетов, академий, техникумов;
• педагогам домов сирот, центров медицинской и социальной помощи и других специализированных организаций.

Освобождение от труда в 56 дней по Трудовому кодексу должно полностью оплачиваться. Если преподаватель желает оформить отдых меньшей длительности, ему предоставляется компенсация. Непредоставление отпуска в течение более двух лет недопустимо. Работники образовательных организаций имеют такое же право отдыхать, как и другие трудоустроенные граждане.

Порядок освобождения от трудовых обязанностей сроком до года

Кроме ежегодных отпусков, педагоги вправе рассчитывать на длительный отдых раз в десятилетие. Предоставляется такая возможность только в случае, если работник вёл свою деятельность непрерывно, имеет подтверждающие записи в трудовой книжке, а длительное отсутствие существенно не может повлиять на образовательный процесс и карьеру преподавателя. Сколько дней или месяцев взять учителю, он решает самостоятельно.

При оформлении отдыха учитывается прежняя образовательная деятельность сотрудника. В непрерывный стаж входят:

• фактическое время работы преподавателем, в том числе, при замещении других педагогов;
• время, когда лицо не работало, но за человеком сохранялась должность (например, вследствие незаконного увольнения, в период нетрудоспособности или декрета);
• производственная практика;
• если работник менял место трудоустройства, но период между увольнением и вступлением на новую должность, занял менее трёх месяцев, стаж так же не прерывается;
• коллективным договором могут устанавливаться дополнительные основания начисления непрерывного стажа.

Читайте также Перечень документов для оформления декретного отпуска

Длительное освобождение от трудовых обязанностей предоставляется работнику по его заявлению. За педагогом в период отпуска сохраняется его место и объём нагрузки. Исключением является только изменения в учебных графиках, планах заведения, уменьшение количества учеников. Увольнение, перевод по инициативе руководителя при отсутствии работника так же не допускается.

Порядок предоставления

Отпуск воспитателя или учителя предоставляется на тех же основаниях, что и другим категориям трудоустроенных граждан. Ошибочно полагать, что педагоги отдыхают только летом. Законом предусмотрена возможность уходить в отпуск и в другое время года, обычно это периоды каникул учеников или студентов. Как и на многих других предприятиях, в образовательных учреждениях составляются графики, на основании которых у учителей возникает право на освобождение от исполнения обязанностей, возложенных на них трудовым соглашением. Сотрудники вправе делить положенные 42 или 56 дней на части, главное, чтобы одна из них составляла не менее двух недель.

Право на ежегодный оплачиваемый отдых возникает после первых полугода, отработанных у работодателя. Это положение не касается граждан, ухаживающих за ребёнком, женщин, которым необходимо уйти в декрет, или усыновителей маленьких детей. В вышеуказанных случаях руководитель обязан отпустить сотрудника в срок, указанный сотрудником в заявлении.

Количество дней отдыха может быть увеличено в связи с государственными праздниками. Допустим, учителю, вышедшему на месяц в отпуск в начале июня, добавится в 2019 праздник России. Отдых составит не 30, а 31 день. Период, в течение которого преподаватель освобождён от обязанностей, входит в его общий непрерывный стаж. Рабочее место при этом сохраняется.

Порядок оформления отпуска стандартный: учитель обязан составить заявление, исходя из графика отпусков, а сотрудник кадровой службы должен готовить соответствующий приказ.

Ежегодный отпуск работника является оплачиваемым. Рассчитывается он, как и для других категорий трудоустроенных лиц, то есть за основу берётся среднедневной заработок учителя и умножается на количество дней, когда педагог освобождён от своей основной деятельности. Государственным Постановлением № 922 определён порядок расчёта, исходя из заработной платы гражданина за последний год. Тем не менее внутренние локальные акты организации могут отходить от этого требования и устанавливать другой период, не ухудшающий положения сотрудника (допустим, за основу может быть взято последнее полугодие).

Вопрос:

Частный детский сад работает по ОКВЭД "присмотр за детьми", без образовательной лицензии пока что. В штате есть воспитатели.
Каков срок оплачиваемого отпуска воспитателя 28 дней или 56 дней?
Ответ:

Деятельность по присмотру за детьми, их воспитанию, обучению фактически указывает на создание детского дошкольного учреждения, а значит, предприниматель обязан соблюдать соответствующие требования.

Продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска составляет 56 календарных дней для следующих педагогических работников:
воспитателей, музыкальных руководителей, инструкторов по физкультуре, учителей-логопедов, учителей-дефектологов, работающих полный рабочий день в дошкольных образовательных учреждений. Подтверждение: Постановление Правительства Российской Федерации Правительства РФ от 14.05.2015 № 466 .

Таким образом, если у Вас в штате имеются воспитатели, то им положено предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 рабочих дней.

В сервисе пока, к сожалению не предусмотрен автоматический учет дополнительных или удлиненных отпусков. Разработка стоит в планах, но точные сроки реализации подсказать не смогу. В связи с этим могу предложить следующий вариант отражения удлиненного отпуска воспитателям в сервисе.

Отразите такому сотруднику отпуск на 28 дней в сервисе в разделе Зарплата-Отпуск-ежегодный оплачиваемый отпуск. Выпишите отдельно сумму отпускных за 28 дней отпуска.

Затем отразите Прочие начисления-добавить, укажите сотрудника, создать новый тип начисления - удлиненный отпуск воспитателя. Укажите сумму отпускных, которая получилась в ходе расчета. Укажите, что выплата облагается НДФЛ 13% и страховыми взносами в общем порядке. При создании начисления не надо ставить галочки в полях: "учитывать при расчете среднего заработка", "применять северную надбавку" и "районный коэффициент".
Произведите обе выплаты через Календарь-Выплаты физлицам (одна выплата будет за 28 дней обычного отпуска как Отпускные, вторая выплата будет за доп.дни тоже за 28 дней отпуска как Прочие начисления).

На время нахождения сотрудника в удлиненном отпуске (вторые 28 дней отпуска) отметьте ему данный период как прогулы. На сотруднике это никоим образом негативно не скажется, но за такой период не будет начисляться зарплата в сервисе. И сотрудник в итоге получит и отпускные за время нахождения в отпуске за 56 дней и зарплату пропорционально отработанным дням в месяце, когда оформлены доп.дни отпуска.

Если Вы оказываете только услуги по присмотру за детьми, то есть фактически оказываете услуги няни. То получается, что Ваши сотрудники являются не воспитателями частного детского сада, как Вы указали в своем первом вопросе, а лишь нянями. Таким сотрудникам положен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 дней как работникам обычной трудовой специальности.

Если же Ваши сотрудники оформлены в частном детском садике в должности воспитателей, то таким сотрудникам положен отпуск продолжительностью 56 дней. Так как форма собственности организации (ИП) как работодателей не различается. Работая в частном детском саду воспитатели не должны быть ущемлены в своих правах, в том числе и праве на удлиненный отпуск, как если бы они работали в муниципальном детском саду такими же воспитателями.
Поскольку иное законом не предусмотрено, при определении продолжительности удлиненного оплачиваемого отпуска указанным в вопросе работникам в настоящее время следует руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации Правительства РФ от 14.05.2015 № 466.

Обращаю Ваше внимание, что поскольку образовательная деятельность и деятельность детских садов является специфической, а согласно регламенту бух.консультаций , вопросы по специфики деятельности в нашем разделе подробно не рассматриваются. А высказанная нами точка зрения является экспертным мнением. За официальными разъяснениями именно по Вашей ситуации, рекомендую Вам обратиться с запросом в Минобрнауки России по почте (125993, Москва, ул. Тверская, д. 11, ГСП-3) или путем отправки электронного обращения (http://минобрнауки.рф/обратная-связь/правила).