Почему все так хотят импичмента и отставки Трампа? Ведь тогда президентом станет Майк Пенс? Импичмент для президента США: грозит ли Дональду Трампу отстранение от власти Майк пенс импичмент трампу до инаугурации.

Анонсированный ранее почти 50-страничный доклад, посвященный вмешательству России в американские выборы и связям окружения Дональда Трампа с российскими чиновниками. Автор документа Russiagate: The Depth of Collusion ("Россиягейт: глубина заговора") - Макс Бергманн, старший научный сотрудник Center for American Progress, специалист по американо-российским отношениям и внешней политике США.

Доклад фактически является наглядным пособием по манипуляциям в американской политике. Он в духе "Карточного домика" повествует не только о фактах сотрудничества команды Трампа с россиянами, но и расписывает, как и когда штаб республиканца отвечал, например, на новые выводы правоохранительных органов. Речь не о фоновых комментариях, а конкретных медиа-вбросах. Вроде слива Wikileaks писем демократов, полученных благодаря российским хакерам, в день публикации нового отчета Министерства нацбезопасности и АНБ о вмешательстве россиян в выборы, а также спустя всего 29 минут после начала сюжета об оскорбительных высказываниях Трампа в адрес женщин, запустивших сексистский скандал и вылившихся в "Марши женщин".

Бергманн накануне дал интервью Buzzfeed и позволил журналистам взглянуть на доклад до размещения на сайте. Кстати, нельзя не вспомнить, что издание Buzzfeed ранее уже становилось причастно к громким информатакам на Трампа. Когда со ссылкой на так называемое писало о сексуальных утехах не без извращений республиканца в московской гостинице. Так вот, BF пишет, что доклад адресован американским законодателям-демократам: "Он содержит доводы в пользу версии о сговоре между избирательным штабом Трампа и Россией. В докладе, с черновым вариантом которого BuzzFeed News ознакомился накануне публикации, смело утверждается: "Теперь стало очевидно, что сговор был", а также: "это крупнейший в американской истории политический скандал". Сам Бергманн пояснил, что в документ "не включена какая-либо новая информация, но он знаменует призыв к тому, чтобы конгрессмены-демократы серьезно изменили свой тон".

Автор использует документ как стимул для законодателей, в первую очередь, демократов, стать более решительными и жесткими в риторике. Он намекает на процедуру импичмента, о которой идет речь в конце доклада. Где также упоминается Уотергейтский скандал Никсона.

После прочтения всего доклада возникает ощущение ясного понимания всего происходящего в отношениях между кампанией Трампа и россиянами. Это публицистически-аналитический роман с четким логическим изложением. Бергманн начинает документ с Дональда Трампа-младшего, поскольку он сейчас в центре внимания. В частности, автор приводит переписку сына президента с музыкальным критиком Робертом Голдстоуном, которому российский бизнесмен Эмин Агаларов предложил компромат на Хиллари Клинтон. Эмин - сын владельца Crocus Group Араса Агаларова, который связан с генпрокурором РФ Юрием Чайкой. Упоминается и всплывшая не так давно встреча Трампа-младшего и всем уже давно известного Пола Манафорта с российским юристом-ФСБшницей Натальей Весельницкой, которая проходила 9 июня 2016 года в Нью-Йорке. На встрече, по данным СМИ, сын будущего президента просил информацию о Клинтон.

Дальше в тексте идет еще больше конкретики. Например, известно, что партнеры Трампа и близкие к Кремлю фигуры созванивались и встречались по меньшей мере 18 и 10 раз соответственно. Благодаря расследованиям The New York Times и The Guardian известно, что такие контакты тянутся еще с 2015 году. Экс-директор нацразведки США Джеймс Клэппер 8 мая на слушаниях в Конгрессе рассказал, что об этом сообщили в свое время представители спецслужб Великобритании, Нидерландов, Германии, Франции, Польши, Эстонии и Австралии.

Хотя на самом деле паутина связей между людьми Трампа, отмечает Бергманн, и кремлевскими фигурами в ряде случаев прядется десятки лет. А это уже является залогом для определенного уровня доверия. Сам Трамп на конкурсе "Мисс Вселенная" в Москве в 2013 году, организованном вместе с Агаларовым, сказал, что "хорошо знал этих ребят". Его сын в Россию заезжал, как минимум, восемь раз с 2006 года: шесть раз в период между 2006 и 2008 годами, а еще два раза - в 2011-2013 годах.

Не забыл Бергманн и о хакерских атаках россиян, и о российских ботах на службе у Трампа, и о зяте Джареде Кушнере, который признался, что просил посла РФ Сергея Кисляка о закрытом от американских спецслужб канале связи; об увольнении с поста директора ФБР Джеймса Коми и его признаниях; о давлении на спецпрокурора Роберта Мюллера; об общем сервере Trump Tower, российского Альфа-Банка и Spectrum Health; и о многом другом, что ранее уже всплывало во множестве материалов ведущих СМИ и докладах правоохранителей. Вдобавок автор составил список нарушений американских законов, который имеет предпосылки к расширению: взлом сетей политических партий и простых граждан, хищение электронных писем, мошенничество с использованием электронной и телефонной связи, помощь иностранному государству в ее попытках вмешаться в выборы в США, давление на правоохранительные органы, ложь под присягой и препятствование правосудию.

В заключении к докладу Бергманн без увиливаний демонстрирует конечную цель доклада - импичмент. Он признает, что Минюст раньше заявлял о том, что действующего президента не снимут с должности, но также напомнил, что особо тяжелые обвинения открывают дорогу к этому.

Если 50-страничный призыв к демократам, да и умеренным республиканцам сработает, то информационное преследование Трампа и его окружения еще больше усилится. Примечательно и то, что одновременно с публикацией документа Associated Press подчеркивает глубокий раскол между Белым домом и "слонами" в Конгрессе. Громкого разрыва не было, но шаг за шагом республиканцы Сената отвернулись от президента Дональда Трампа. Почему? Демарш против отмены Obamacare, защита генппрокурора Джеффа Сешнса и санкции против России, вопреки возражениям администрации. "Мы работаем на американский народ. Мы не работаем на президента" - сказал во вторник сенатор Тим Скотт из Южной Каролины.

А не преминул "ущипнуть" Трампа, написав, что президент ленится тяжело работать, избалован и т.п. И начал критику с курьезной параллели между Трампом и Обамой. Еще в 2011 году над Штатами нависла тень дефолта, что сильно ударило по рейтингам тогдашнего президента. Обама обещал разрешить кризис, а после выступления решил немного отвлечься и собраться с мыслями - поехал сыграть в гольф. Это было в субботу. В понедельник Трамп написал в Twitter, что, дескать, какой плохой Обама - играет в гольф, когда такие проблемы. Игру в гольф республиканец вспоминал демократу очень часто. Так, на встрече со сторонниками в августе 2016 года он заверил: "Я буду работать на вас. У меня не будет времени играть в гольф". И что же? Став президентом, Трамп не отрывается от гольф-полей в Мар-а-Лаго или Бедминстере. Обобщая, заметим, что этот материал Newsweek - еще один кирпичик в активно продвигаемый образ Трампа-ребенка. Как такой человек может управлять ведущей страной мира - главный посыл.

С другой стороны, даже "ястребы", вероятно, не оставляют надежды, что готовность к жестким действиям сделает Трампа полезным для партии. Один из них - сенатор Линдси Грэм - после критики за наезды Трампа на генпрокурора Джеффа Сешнса, отстранившегося от расследования "Россиягейта", неожиданно захвалил президента. В интервью NBC News , опубликованном 2 августа, рассказал о беседе с хозяином Овального кабинета, который заверил, что готов к войне против КНДР и "убивать тысячи северокорейцев". Пхеньян - угроза. И это факт, не вызывающий сомнений у Трампа в сравнении с Россией.

"Слоны" верят (или хотят верить), что Трампа можно полностью контролировать, с помощью расследований в частности. Подписание закона о новых санкциях - тому свидетельство.

Если демократы решатся на масштабную кампанию за импичмент, то республиканцы не подключатся, пока им не станет ясно, что с Трампом каши не сваришь. Рисковать своим (пусть и таким) президентом неразумно.

Но у них есть достойная замена. Даже более достойная, чем действующий лидер страны. В случае отставки эстафету подхватит вице-президент Майк Пенс. Это надежный республиканец и опытный чиновник, потому-то его отобрали на пост вице-президента. Тщательный отбор обусловил дискуссии о президентстве Пенса еще во время избирательной гонки. Разговоры усилились уже при Трампа в Белом доме. 17 мая на сайте Politico появилась статья: "Консерваторы начинают шептать: президент Пенс".

Не прошло и трех месяцев, как уже обозреватель немецкой Süddeutsche Zeitung Беата Вильд затронула эту тему. По ее словам, Пенс в последнее время интенсифицировал общение с крупными донорами Республиканской партии. И для этого устраивает небольшие "посиделки" в своей резиденции в Военно-морской обсерватории США, куда заезжают банковские менеджеры, промышленные магнаты, лоббисты и политики-республиканцы. К тому же у него наготове есть политическое сообщество Great America Committee, задачей которого является сбор средств на выборы 2018 года, но который также может стать кошельком для собственной кампании 2020 года. И Вильд добавляет, что сейчас Пенс в разы популярнее Трампа среди однопартийцев. Так что вот и ответ на вопрос, что будет если Дональд Трамп покинет Белый дом, несолоно хлебавши.

Для республиканцев, потрясенных ежедневным потоком удручающих разоблачений, связанных с президентом Трампом, возможность того, что вице-президент Майк Пенс возьмет на себя полномочия Дональда Трампа, если тот вдруг покинет свой пост, маловероятна.

Но для демократов, шепотом передающих в коридорах Капитолия первые слухи об импичменте, главной мишенью в последние дни стал малозаметный, скромный и благопристойный заместитель президента - предполагаемый преемник все чаще подвергающегося нападкам президента, которого они жаждут очернить.

«Пришло время поговорить о Майке Пенсе, - написала в распространенном четверг циркуляре директор пресс-службы либеральной политической организации American Bridge Эмили Аден. - Пенс так же замешан в этом скандале, как и любой другой республиканец в Вашингтоне, и, несмотря на все его попытки не привлекать к себе внимания и оставаться в тени, он должен предвидеть, что страна призовет его к ответу».

На этой неделе Пенс в очередной раз выступил в качестве ключевого игрока - добровольного участника или ни о чем не знающего свидетеля - в делах, последовавших за известием о том, что советник президента по национальной безопасности Майкл Флинн за несколько недель до инаугурации Трампа проинформировал Белый дом о ведущемся в его отношении расследовании. Оно было связано с тайной оплачиваемой работой Флинна лоббистом интересов Турции в ходе предвыборной кампании в США.

Пенс в то время возглавлял переходную команду избранного президента. Правда, его советники заявили в четверг, что он и сейчас утверждает о том же, о чем заявил в марте - что о связях Флинна с Турцией он узнал лишь в тот момент.

Уже третий раз Пенс был вынужден отвечать за публичные заявления, сделанные им от имени администрации Трампа и впоследствии оказавшиеся ложными.

В телевизионном интервью в январе Пенс утверждал, что Флинн не обсуждал санкции с российским послом, а позднее узнал, что Флинн солгал ему об этом разговоре. Это нарушение и стало официальной причиной, которой Трамп объяснил увольнение советника. Позже выяснилось, что Трампу и высокопоставленным чиновникам Белого дома было хорошо известно, что Флинн скрывает правду, но Пенс об этом узнал только через несколько недель.

На прошлой неделе Пенс добросовестно повторил заявление Белого дома с объяснением причины, по которой Трамп внезапно уволил директора ФБР Джеймса Коми. Он рассказал группе собравшихся в Капитолии журналистов, что основанием для такого шага послужили рекомендации заместителя генпрокурора Рода Розенстайна, данные президенту в связи с тем, что Коми нарушил порядок расследования дела об использовании Хиллари Клинтон личного почтового сервера. Но на следующий день президент заявил, что всегда хотел уволить Коми и что обратился к Розенстайну только после того, как решение было принято.

Несмотря на эти противоречивые заявления, некоторые консервативные критики Трампа уже начали открыто рассуждать о возможности того, что Пенс станет его преемником.

«Республиканцам, инстинктивно защищающим Трампа, который сам виноват в своих проблемах, этот президент не нужен, когда есть Майк Пенс, ждущий своего часа», - написал в среду в своем консервативном блоге The Resurgent Эрик Эриксон.

Пенс при упоминании об этом обижается, говорят те, кто слышал, как он реагирует на эти слухи. Да и республиканцы-конгрессмены стремятся пресечь всякие попытки вынести этот вопрос на обсуждение - особенно после того, как в среду Розенстайн назначил специального прокурора, для расследования предполагаемого сговора избирательного штаба Дональда Трампа с Москвой с целью повлиять на выборы.

«Я даже не собираюсь прислушиваться к этому и верить во все это, - заявил в четверг спикер Палаты представителей Пол Райан, республиканец от штата Висконсин, отвечая на вопрос журналиста о его коллегах, которые в частных беседах рассматривают возможность президентства Пенса. - Нет смысла даже комментировать это».

И все же вполне возможно, что вице-президент сам дал повод для слухов, когда на этой неделе подал документы для создания комитета политических действий - довольно необычного для вице-президента шага.

При этом Пенс играет роль преданного солдата и посланника, стойко выполняющего свои повседневные обязанности, состоящие, помимо прочего, в зачитывании приветствий Дональда Трампа активистам, лоббистам и законодателям. «Это нормально», - говорит он, демонстрируя оптимизм в отношении планов администрации по реформированию здравоохранения и налоговой системы.

«На чем бы ни было сосредоточено внимание Вашингтона в какой-то конкретный момент, будьте уверены, президент Дональд Трамп никогда не перестанет заниматься вопросами, которые имеют первостепенное значение для американского народа. Такими, как хорошая работа, безопасность на улицах и безграничное будущее Америки», - заявил Пенс, выступая в четверг перед высшими должностными лицами и лоббистами на заседании инвестиционного саммита в Торгово-промышленной палате США.

Майк Пенс в последнее время делает это редко. Его сотрудники говорят, что у него теперь будет очень плотный график выступлений и поездок, во время которых он будет популяризировать законодательную повестку президента. В том числе и по таким вопросам, как здравоохранение, налоговая реформа и президентский проект бюджета, который будет представлен, пока Трамп будет находиться за границей, совершая свою первую зарубежную поездку. По словам помощника вице-президента, на четыре дня, начиная с четверга, у Пенса запланировано семь выступлений.

Это настоящая практическая и стабилизирующая роль, которую, как рассчитывали республиканцы, Майк Пенс будет играть за президента, не имеющего ни политического опыта, ни законотворческого опыта и выражающего открытое презрение к деталям этой работы. Но, учитывая, что администрация Трампа все чаще оказывается замешанной в скандалы и что Майк Пенс уже не раз оказывается в связи с этим в сложной ситуации, это роль, которую он из-за своего положения может не суметь сыграть эффективно.

«Республиканцы рассчитывали на то, что Пенс будет рядом, что Пенс может быть нашим координатором, связующим звеном, что Пенс может помочь в продвижении повестки дня. То есть, на него делали большую ставку как на гаранта реализации повестки дня и гаранта стабильности, - говорит бывший старший советник президента Барака Обамы Дэвид Аксельрод. - И все это, конечно, перечеркивается, когда он ломает комедию, заявляя: „Никто никогда не говорил мне. Я вообще об этом не знал″».

«Трудно выступать в роли премьер-министра и ни о чем не осведомленного человека одновременно», - сказал он.

Начало союза с Трампом

Дональд Трамп объявил Майка Пенса своим кандидатом на пост вице-президента США в июле 2016 года. Для этого он назначил специальную пресс-конференцию, однако из-за теракта в Ницце ее пришлось перенести на один день. Трамп, тем не менее, не стал дожидаться пресс-конференции и сообщил о выборе Пенса в своем Twitter.

I am pleased to announce that I have chosen Governor Mike Pence as my Vice Presidential running mate. News conference tomorrow at 11:00 A.M.

— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 15 июля 2016 г.

В 2017 году, спустя неделю после своей инаугурации, Трамп подписал указ, который гражданам Ирана, Ирака, Йемена, Ливии, Сирии, Сомали и Судана.

Были и другие темы, по которым Трамп и Пенс высказывались не одинаково. К примеру, в ходе предвыборной гонки, когда мировые СМИ называли Трампа пророссийским кандидатом, Пенс назвал президента РФ Владимира Путина "маленьким и задиристым лидером", а также называл действия Москвы "российской агрессией".

Христианин, консерватор и республиканец

В своих публичных выступлениях Пенс называл себя "христианином, консерватором и республиканцем именно в таком порядке". По этой причине он категорически не поддерживает аборты (во время его губернаторства в Индиане отношение к абортам было одним из самых жестких среди всех штатов) и однополые браки.

Подобные взгляды Пенса привели к громкому скандалу в 2015 году. Когда он был губернатором Индианы, он подписал "Акт о восстановлении религиозной свободы". Этот документ предусматривал, что, защищаясь в суде, человек может использовать в качестве оправдания "оскорбление своих религиозных чувств" или риск такого оскорбления.

Скандал начался после того, как руководство пиццерии Memories Pizza в Уокертоне отказалось принимать у себя гей-свадьбу, сославшись на данный акт и оскорбление своих религиозных чувств. Под влиянием угроз и протестов пиццерия временно закрылась, хотя ее сторонники собрали более $800 тыс. в поддержку заведения.

Затем против акта выступили руководители крупных американских компаний, университетов и спортивных ассоциаций. В результате спустя неделю в документ внесли изменения, защищающие интересы ЛГБТ-сообщества.

От демократов к республиканцам

Впрочем, в начале своего пути как политика Пенс исповедовал другие взгляды. Он воспитывался в семье выходцев из Ирландии, был католиком, поддерживал демократов и считал демократа Джона Кеннеди образцом для подражания .

Получив юридическое образование, в 1988 году Пенс впервые участвовал в выборах в Конгресс именно от Демократической партии. На выборах он потерпел поражение, спустя два года ситуация повторилась, после чего он ушел на радио - вел собственное шоу, посвященное политике.

Вернуться в большую политику Пенсу удалось в 2000 году. К тому моменту он поменял католицизм на протестантство, а Демократическую партию - на Республиканскую, и пробился в Конгресс.

За 12 лет работы в парламенте Пенс предложил 90 законопроектов и резолюций, однако Конгресс не принял ни одного из них. Почти 10 лет он работал в комитете Конгресса по международной политике - этот факт из его биографии в США называли хорошим преимуществом. "Опыт Пенса в данной сфере небольшой... Но даже этот ограниченный опыт выглядит невообразимо богатым на фоне его босса", - писала в своей статье американский юрист Джейн Чонг.

Президентские амбиции

После победы на выборах президента США Пенс стал начальником переходной администрации, которая занималась кадровыми вопросами и передачей власти от Барака Обамы Дональду Трампу. 20 января Пенс принял присягу вице-президента США - за несколько минут до того, как Трамп начал произносить инаугурационную речь .

Согласно американским законам, вице-президент является председателем Сената, однако голосует он лишь в том случае, если голоса сенаторов разделились поровну. Кроме того, он должен заменить президента США в случае импичмента, отставки или неспособности последнего управлять страной. В американской истории такое уже случалось: девять вице-президентов становились лидерами государства из-за смерти или отставки президента.

Также было четыре случая, когда действующие вице-президенты выдвигались на следующие президентские выборы и побеждали в них: Джон Адамс (1797), Томас Джефферсон (1801), Мартин ван Бюрен (1837) и Джордж Буш - старший (1989).

Учитывая авторитет Пенса и его взгляды, более спокойные и сдержанные по сравнению с Трампом, американские СМИ еще в ходе предвыборной гонки начали приписывать Пенсу президентские амбиции. После того, как в США начались протесты против политики Трампа и митингующие стали требовать его импичмента, шансы стать преемником Дональда у Пенса только возросли. В случае отставки Трампа досрочных выборов не будет: вице-президент займет эту должность вплоть до 2020 года.

"Нет никаких сомнений, что Майк Пенс будет одним из наиболее влиятельных вице-президентов в истории", - уверен Дэвид Джерген, бывший советник четырех президентов США.

Вспомним сентябрь 2016 года: до публикации скандальной аудиозаписи Access Hollywood остаётся две недели, до избрания Дональда Трампа - два месяца, и большинство политических экспертов предсказывают победу Хиллари Клинтон. В это время профессор-историк Аллан Лихтман, специализирующийся на президентах США, делает смелый прогноз: нашим следующим президентом будет Дональд Трамп. Сейчас мы знаем, что профессор Лихтман был прав, и это не должно нас удивлять: он безошибочно угадывает исход президентских выборов уже более 30 лет.

Аллан Лихтман сегодня с нами. Стоит отметить, что он также предсказывает президенту Трампу импичмент.

Аллан, позвольте сначала задать вам вопрос об имени, которое фигурирует в новостях. Сегодня в Twitter президент прокомментировал статью The New York Times, согласно которой, президент проводил собеседование с Эмметом Фладом или просто заинтересован в том, чтобы его нанять. Расскажите нам о нём. Это адвокат, представлявший президента Клинтона во время слушаний об импичменте.

АЛЛАН ЛИХТМАН, историк: Верно. Он работает в одной из ведущих юридических фирм. Он участвовал во многих делах о должностных преступлениях и был специальным советником при администрации Джорджа Буша - младшего. И, конечно, наибольшую известность он получил, консультируя Билла Клинтона во время импичмента. Итак, это свидетельствует о том, насколько серьёзно администрация Трампа воспринимает это расследование и насколько обеспокоены его адвокаты возможной дачей показаний под присягой в рамках расследования Мюллера. Это серьёзный шаг.

Помогите нам понять, какую роль он (Эммет Флад. - ИноТВ) играл. Ведь тогда, во время разбирательств в палате представителей, президента (Клинтона. - ИноТВ) тогда представляли многие авторитетные юристы. Какова была конкретно его роль? Какова, по-вашему, его специализация?

АЛЛАН ЛИХТМАН: Его специализация - судебные процессы высокого уровня, должностные преступления, в том числе в политике. Он был доверенным лицом и консультантом Клинтона, помогал выработать стратегию во время процедуры импичмента. Очевидно, именно это и нужно Дональду Трампу.

Должен отметить, сегодня утром в Twitter президент отрицал всякое намерение делать перестановки в своей юридической команде. Но давайте примем на веру то, что пишет The New York Times, Аллан. Интересно, что это говорит о ходе расследования? Тот факт, что президент, по сообщениям, рассматривает этот вариант и подумывает об изменениях в своей команде.

АЛЛАН ЛИХТМАН: Да, я думаю, он внесёт кое-какие изменения в свою команду. Вовсе не обязательно при этом, что президент эту команду слушает. И, судя по всему, они ведут очень деликатные переговоры… или вот-вот начнут переговоры о возможной даче показаний президентом. И здесь им нужно быть очень, очень осторожными. Потому что этот президент - неисправимый лгун. Как установила The Washington Post, чуть более, чем за год, он солгал примерно 2500 раз. Лжёт он и под присягой. По моему мнению, это причина для импичмента.

Я изучал его показания под присягой в 2007 году, когда он безуспешно судился с журналистом Тимоти О’Брайеном, который якобы недооценил его состояние. И показания Трампа пронизаны ложью. Он заявляет, что ему заплатили более $1 млн за речь на курсах The Learning Annex в Нью-Йорке, поскольку он пользуется таким большим спросом. Но на самом деле ему заплатили $400 тыс.

Он заявлял, что владеет 50% акций крупнейшей фирмы по развитию недвижимости на Манхэттене, но на самом деле его доля составляет меньше 30%. Он утверждал, что дела в Лас-Вегасе шли так замечательно, что они продали все многоквартирные дома меньше, чем за неделю. Но на самом деле в имущественных реестрах было указано, что спустя несколько месяцев владельцы 30% многоквартирных домов всё ещё были неизвестны.

Он заявляет, что едва ли знал человека по имени Феликс Сейтер, теневого бизнесмена со связями в России, с которым Трамп сотрудничал по многим деловым проектам, и всего двумя месяцами ранее он был запечатлён на фото с Трампом, когда они открывали отель Трамп - Сохо в Нью-Йорке.

И, кстати, Феликс Сейтер возникнет в трамповской саге ещё дважды. Именно он пытался заключить сделку в 2015 году, во время предвыборной кампании, на строительство Башни Трампа в Москве. И он говорил: «Мы подключим Путина изберём тебя, приятель, в президенты». И потом он возникает снова в качестве одного из трёх мужчин - вместе с Майклом Коэном, адвокатом, участвовавшим в деле Сторми Дэниел, - представивших Майклу Флинну, советнику по национальной безопасности, непосредственно перед его отставкой, предложение об отмене санкций в отношении России. Это потрясающе, как всё взаимосвязано, и теперь вы понимаете, почему идея о показаниях Трампа вызывает такое беспокойство, что они даже готовы подключить правовую тяжёлую артиллерию.

Вы нам ясно всё изложили. «Повод для импичмента» - уже в продаже. Аллан Лихтман из Американского университета. Спасибо, что уделили нам время.

12 июля конгрессмены Брэд Шерман и Эл Грин от американской Демократической партии об импичменте президенту США Дональду Трампу за создание препятствий расследованию вмешательства России в выборы 2016 года. Грозит ли президенту США импичмент, какова процедура, есть ли другие способы сместить Трампа с его поста — в материале TUT.BY.

Что такое импичмент и откуда он взялся?

Импичмент — это процедура отстранения от должности и привлечения к ответственности должностных лиц. Механизм импичмента возник в Англии XIV века, где он использовался против не подвластных суду вельмож и королевских советников.

Авторы Конституции США, опасавшиеся возможного установления тирании, ввели идею импичмента как одну из важнейших частей американской системы сдержек и противовесов. Этой процедуре могут подвергнуться высокопоставленные должностные лица США — федеральные судьи, судьи Верховного суда, губернаторы, министры, вице-президенты и президенты.

За что могут подвергнуть импичменту?

Согласно американской Конституции, «за государственную измену (государственной изменой Соединенным Штатам считается только ведение войны против США или присоединение к их врагам, оказание врагам помощи и поддержки. — Прим. TUT.BY), взяточничество либо за другие «серьезные преступления и правонарушения». При этом общепринятого определения «серьезных преступлений и правонарушений» не существует, а импичмент применим в случае любого злоупотребления властью или любого поведения, способного подорвать доверие к президенту.

Объясним на конкретных примерах.

Были ли прецеденты в истории США?

За более чем 200 лет палата представителей США инициировала проведение импичмента в отношении трех президентов — Эндрю Джонсона, Ричарда Никсона и Билла Клинтона.

В 1868 году Эндрю Джонсона обвинили в том, что он превысил свои полномочия, уволив военного секретаря, но сенат оправдал президента США.

В 1974 году юридический комитет палаты представителей рекомендовал начать процедуру импичмента против 37-го президента США республиканца Ричарда Никсона из-за прослушки в офисе Демократической партии в отеле «Уотергейт» во время президентской кампании. Ему выдвинули три обвинения: препятствование правосудию, злоупотребление властью и неуважение к конгрессу. Никсон подал в отставку еще до начала слушаний в конгрессе.

В 1998 году палата представителей США инициировала процедуру импичмента против Билла Клинтона. Его обвинили в даче ложных показаний и препятствовании правосудию, так как он солгал под присягой — в письменных показаниях и на суде присяжных — о сексуальных контактах с сотрудницей Белого дома Моникой Левински. Клинтон был оправдан сенатом, 55 членов которого признали его невиновным, а 45 — виновным.

Как проходит процедура импичмента в США?

Предложение об импичменте может внести любой конгрессмен или комитет палаты представителей. Эту инициативу должен рассмотреть юридический комитет палаты представителей. Затем выводы комитета должна поддержать сама палата представителей — если простое большинство голосов поддерживает хотя бы одно из обвинений, президент официально подвергается импичменту.

Палата представителей назначает специальных представителей стороны обвинения — «обвинителей». Президент выбирает юристов, которые будут представлять сторону защиты — «защитников». И дальнейшая судьба президента решается уже в сенате — сенаторы становятся «судом присяжных» во главе с председателем Верховного суда. Для принятия решения об импичменте нужна поддержка 2/3 сенаторов. Если в сенате набирается достаточное количество голосов, президента отстраняют от должности.

В чем обвиняют Трампа?

Брэд Шерман и Эл Грин от американской Демократической партии выдвинули инициативу об импичменте президенту США Дональду Трампу за создание препятствий расследованию вмешательства России в выборы 2016 года. По мнению Шермана, попытка сына американского лидера — Дональда Трампа-младшего — на экс-кандидата в президенты США Хиллари Клинтон показывает, что предвыборный штаб Трампа желал помощи от России.

«Сейчас все выглядит так, будто президенту есть что скрывать, учитывая то, как он пытался свернуть расследование в отношении бывшего помощника по национальной безопасности — и директора ФБР Джеймса Коми. Это все представляет собой создание помех правосудию», — говорится в заявлении Шермана на его сайте .

Помимо заявления, Шерман опубликовал и сам текст документа, который он озаглавил как «Статьи об импичменте». В этой резолюции говорится, что «Дональду Трампу, президенту Соединенных Штатов, выносится импичмент за особо тяжкие преступления и поступки». В резолюции Трамп обвиняется в «нарушении присяги на верность конституции» и «нарушении конституционного обязательства обеспечивать выполнение законов».

Грозит ли Трампу импичмент?

Вероятность того, что выдвинутая демократами инициатива будет утверждена палатой представителей, крайне мала: Дональд Трамп выдвигался на выборы от республиканцев. В настоящее время в двух палатах конгресса США большинством голосов обладает Республиканская партия: в палате представителей 238 против 193, а в сенате — 52 против 46. Даже если подавляющее большинство однопартийцев Трампа не согласны с его политикой, отстранение его от должности будет обозначать крах всей партии.

Брэд Шерман уверен, что поведение Трампа, пусть и «спустя долгие-долгие месяцы» заставит республиканцев присоединиться к попыткам вынести импичмент.

В то же самое время есть вероятность раскола и среди демократов — не всем представителям партии нравится, что в процессе борьбы с Трампом забываются другие вопросы — здравоохранения, образования и так далее.

Есть ли другие способы сменить президента?

Импичмент — не единственный способ сместить президента США. Согласно 25-й поправке к Конституции США, президента могут отстранить от власти и без процедуры импичмента, если он «не способен выполнять свои обязанности на посту». Например, глава государства может оказаться серьезно болен, находиться в коме, стать невменяемым, потерять память и т.д. В таком случае вице-президент с согласия большинства членов кабинета министров имеет право направить специальное письмо в конгресс, где он разъясняет сложившуюся ситуацию и объявляет о том, что он теперь занимает должность главы государства вместо самого президента.

Впрочем, президент может не согласиться с решением своего кабинета и направить собственное письмо в конгресс, в котором заявит о своей пригодности для исполнения обязанностей. В таком случае конгресс решает, чью сторону ему занять. Лишить президента власти конгресс может только двумя третями голосов в обеих палатах.

25-я поправка еще ни разу не применялась в истории США.

Что будет после импичмента, если он состоится?

В случае, если дело дойдет до импичмента и сенат примет решение не в пользу Трампа, президент США должен будет покинуть свой пост. Кроме того, на него будет наложен запрет занимать его в будущем.

Обязанности президента США вплоть до 2020 года будет исполнять действующий вице-президент Майк Пенс.