Отказались принять в больнице. Пациенту важно знать, куда жаловаться на недобросовестных врачей
Случаев, когда человек может обратиться, больницу, травм пункт много и причин для обращения достаточно. В Российской Федерации существует бесплатная медицинская помощь, для того, что бы каждый, кто имеет полис медицинского страхования, мог обратиться в медицинское учреждение для оказания медицинской помощи. Данная помощь оказывается на основании Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 N 323-ФЗ. Но не всегда при обращении, оказывают данную помощь, как сам врач так и весь медицинский персонал медицинского учреждения.
Порядок обращения для оказания медицинской помощи?
Для того, что бы была оказана медицинская помощь, необходимо сделать обращение в медицинское учреждение или непосредственно к врачу. Сделать обращение можно несколькими способами:
- Вызвать неотложную скорую медицинскую помощь по телефону. Для этого можно позвонить по номеру 103 или на общий телефон экстренной службы 112.
- Обратиться в регистратуру медицинского учреждения, что бы записать на прием к врачу.
- Обратиться напрямую к вручу в медицинском учреждении
Обращение может быть как в устном виде, так и в письменном виде.
Что делать если после обращения не принимает врач, не оказывают медицинскую помощь?
После того как у человека пошатнулось здоровье или причинен вред здоровью, случилась травма и было сделано обращение в медицинское учреждение или к врачу, но пациенту не оказывается медицинская помощь, то в таком случае можно написать жалобу, в различные инстанции, для принятия мер к данному врачу или персоналу медицинского учреждения. Обращение можно сделать в следующие инстанции:
- Руководителю медицинского учреждения (главврачу)
- В министерство здравоохранения субъекта.
- В Министерство здравоохранения РФ
- В прокуратуру района, области
- В Роспотребнадзор
Данные инстанции являются надзорными органами, за соблюдением законодательства в сфере здравоохранения.
Обращение лучше делать в письменном виде на основании Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ. Срок рассмотрения обращения граждан в письменном виде на основании п.1 ст.12 ФЗ № 59 составляет тридцать дней, с момента регистрации письменного обращения. Ответ на письменное обращение граждан, так же должен быть сделан в письменном виде и направлен по месту регистрации или нахождения лица, которое направило данное обращение.
Если бездействия врача или медицинского учреждения привели к убыткам или ухудшило вред здоровью (причинен вред здоровью бездействием), что делать в такой ситуации?
Во многих случаях, когда врач бездействует или бездействует медицинское учреждение, обратившемуся лицу причиняется не поправимый вред здоровью или причиняется имущественный вред. В такой ситуации, каждый обратившийся имеет право потребовать возмещение вреда здоровью, имуществу, возмещения убытков, от медицинского учреждения. Убытки, могут быть в виде обращения за платной медицинской помощью по вынужденным обстоятельствам в другой медицинское учреждение или другому врачу. Возмещение вреда взыскивается с медицинского учреждения, так как само медицинское учреждение является работодателем врача и несет полную ответственность за своего работника на основании статьи 1068 Гражданского кодекса РФ.
Само возмещение причиненного вреда, как здоровью, так и имуществу, подразумевается статьей 1064 Гражданского кодекса РФ. Каждый гражданин который сделал обращение в медицинское учреждение или к врачу, но не получил такой помощи, так же имеет право заявить о компенсации морального вреда в соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ. Возмещение вреда и компенсация морального вреда, производится в судебном прядке по обращению в суд с исковым заявлением. Но до обращения в суд, каждый пациент может пройти досудебное урегулирование спора, на основании Федерального закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", так как все услуги которые оказывает медицинское учреждение, подпадает под защиту прав потребителей.
Важно! Во всех случаях если было отказано в предоставлении медицинской помощи при обращении как врачом так и медицинским учреждением, не стоит ждать того, что ситуация решится сама собой, так как затягивание сроков обращения, приводит к тому, что теряется возможность возместить вред причиненный отказом.
По всем вопросам, которые связаны с нарушением прав граждан в здравоохранении, по спорам с врачом, больницей, медицинским центром, поликлиникой и т.д. можно позвонить для консультации по номеру 8-800-777-32-63. Бесплатная юридическая консультация осуществляется юристами и адвокатами, которые зарегистрированы на Российском Юридическом Портале, на всей территории России.
19 января в перинатальном центре Симферополя при подготовке к искусственным родам умерла пациентка. Смерть произошла, несмотря на проводимые реанимационные мероприятия. Накануне женщина обращалась за помощью в республиканскую клиническую больницу имени Семашко, где ей отказали в госпитализации из-за отсутствия полиса и паспорта. Отец погибшей утверждает, что документы у нее украли летом 2017 года.
Прокуратура Симферополя возбудила уголовное дело в связи со смертью 21-летней женщины . Дело по части 2 статьи 109 УК РФ ("Причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей").
Плановая госпитализация
Если пациент обращается в больницу не для получения экстренной помощи, такая госпитализация рассматривается как плановая. В список необходимых документов для попадания в стационар в таком случае входят направление районного специалиста, документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении), медицинский полис.
Если врачи считают, что для жизни и здоровья пациента нет видимой угрозы, ему может быть отказано в плановой госпитализации в связи с отсутствием необходимых документов.
В самой больнице отказ в госпитализации уже успели По словам главного врача Александра Остапенко, девушка сама ушла из медучреждения после телефонного разговора с родственниками.
"Она позвонила матери и сказала ей: "Если вы не хотите меня забирать, тогда я сама уйду". Мы не отказывали ей в госпитализации" , - сказал Остапенко.
Экстренная госпитализация
Основаниями для оказания экстренной помощи в условиях стационара являются: угроза жизни пациента; пребывание пациента в состоянии, требующем коррекции в отделениях реанимации и интенсивной терапии; пребывание пациента в состоянии, угрожающем жизни и здоровью окружающих.
Направление больных для получения помощи в экстренном порядке происходит по направлению врача (фельдшера) скорой медицинской помощи в соответствии с графиком дежурства стационара; при личном обращении в приемное отделение учреждения, оказывающего услугу; в случае неспособности больного (пострадавшего) самостоятельно передвигаться (нахождении в бессознательном состоянии) он может быть доставлен членами своей семьи или бригадой скорой медицинской помощи.
Отсутствие страхового полиса и личных документов не является причиной отказа в экстренной госпитализации.
Это нам подтвердил и президент Лиги защиты пациентов Александр Саверский:
"Вся экстренная помощь не требует наличия документов: ни полиса, ни паспорта, вообще никаких. Поэтому, если была экстренная ситуация и был отказ – то это уголовное преступление. Судя по тому, что она (пациентка) погибла на следующий день – состояние было если еще не экстренное, то близкое к экстренному".
Если вы сами добрались до приемного покоя, но врач отказывается вас госпитализировать, алгоритм такой: требуйте отказ в письменной форме (обязаны написать), затем снова "горячая линия" или Прокуратура.
Как общаться со скорой
Несколько советов для случаев, когда вам или вашим близким станет действительно плохо.
В ряде регионов эта служба разделена на две: скорая помощь и неотложная помощь. Неотложная помощь призвана действовать тогда, когда пациент сам не может добраться до врача, но его здоровью нет непосредственной угрозы (грипп с высокой температурой, например). Если случай на ваш взгляд серьезный - нужно вызывать именно скорую помощь.
Если диспетчер отказывается направлять бригаду (пожилой больной, онкология) действуйте так:
- Потребуйте, чтобы диспетчер назвал номер вашего обращения.
- Подчеркните, что существует реальная угроза жизни или здоровью пациента
- Сообщите, что отказ Скорой приехать подпадает под уголовные статьи "Неоказание помощи больному" и "Оставление в опасности". И что вы сообщите об этом в полицию.
Если эти аргументы не подействуют (а в большинстве случаев, как уверяют специалисты, их бывает достаточно), то звоните в полицию. Это можно сделать по номеру "02" или "102" либо по единому номеру вызова всех экстренных служб: "112".
Но тот же Александр Саверский несколько успокаивает:
"Отказать в вызове скорой – это право диспетчера, но и риск диспетчера. Вплоть до уголовной ответственности, если он принял неправильное решение. Поэтому у нас по статистике Росздравнадзора 37 процентов непрофильных вызовов скорой помощи. Т.е. диспетчеры перестраховываются".
Если приехавший врач отказывается доставить больного в больницу, а вы с этим не согласны, звоните снова в диспетчерскую и настаивайте на госпитализации. Если и это не помогает – есть "горячая линия" местного органа здравоохранения.
А вот выбрать больницу вам вряд ли удастся. Если случай экстренный – повезут в ближайший стационар. Но попробовать задать вопрос стоит. Если есть варианты и состояние больного позволяет, могут позволить выбрать больницу.
Персонал больницы, куда доставили пациента по "скорой" обязан оказывать ему помощь до тех пор, пока сохраняется угроза жизни и здоровью. И помните – для всех случаев есть "горячая линия".
Круглосуточный телефон Росздравнадзора по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья: 8 800 500 18 35
Звоните и требуйте "скорую".
Сергей Анисимов
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании гражданину медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи он имеет право на выбор медицинской организации в порядке, утвержденном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на выбор врача с учетом согласия врача.
Для получения первичной медико-санитарной помощи гражданин выбирает медицинскую организацию, в том числе по территориально-участковому принципу, не чаще чем один раз в год (за исключением случаев изменения места жительства или места пребывания гражданина). В выбранной медицинской организации гражданин осуществляет выбор не чаще чем один раз в год (за исключением случаев замены медицинской организации) врача-терапевта, врача-терапевта участкового, врача-педиатра, врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача) или фельдшера путем подачи заявления лично или через своего представителя на имя руководителя медицинской организации.
Оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи осуществляется:
1) по направлению врача-терапевта участкового, врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача), фельдшера, врача-специалиста;
2) в случае самостоятельного обращения гражданина в медицинскую организацию, в том числе организацию, выбранную им в соответствии с частью 2 настоящей статьи, с учетом порядков оказания медицинской помощи.
Для получения специализированной медицинской помощи в плановой форме выбор медицинской организации осуществляется по направлению лечащего врача. В случае, если в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи принимают участие несколько медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по соответствующему профилю, лечащий врач обязан проинформировать гражданина о возможности выбора медицинской организации с учетом выполнения условий оказания медицинской помощи, установленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Медицинская помощь в неотложной или экстренной форме оказывается гражданам с учетом соблюдения установленных требований к срокам ее оказания.
Для того, чтобы ответить на вопрос, нарушены ли Ваши права действиями (бездействиями) работников поликлиники, в которую Вы обратились необходимо знать ответы на следующие вопросы:
1. Прикреплены ли Вы в настоящее время к какой-либо поликлинике?
2. За какой помощью (плановая, специализированная, экстренная, неотложная) Вы обратились в поликлинику, находящуюся рядом с работой?
3. Если Вам стало плохо на работе в рабочие часы, почему Вы не вызвали скорую или неотложную помощь прямо на работу?
В настоящие дни многие пациенты жалуются на недобросовестных или малограмотных врачей. Как часто мы слышим: «Поставил неправильный диагноз» или «Выписал неверный препарат», а то и вовсе «Отказался принять».
Пациенты часто оказываются в руках хорошего специалиста, который не только знает своё дело, но и не откажет в помощи. А если так случилось, когда с врачом, к сожалению, не повезло, следует принять определённые меры. В этой статье мы расскажем о правах пациента, а также о том, куда и как жаловаться на врачей.
На что может рассчитывать пациент?
Проходя осмотр или лечение в больнице или поликлинике, пациент должен помнить о своих правах , которые заключаются в следующем:
- Вежливое отношение со стороны врача;
- В больнице или поликлинике должны быть соответствующие условия пребывания;
- Возможность консультации;
- Сохранение личной жизни пациента в тайне;
- Оказание пациенту первой медицинской помощи;
- Пациент может выбрать врача, у которого хочет пройти лечение;
- Получение пациентом определённой медицинской информации;
- Пациент может получить услуги по добровольному медицинскому страхованию;
- Пациент вправе отказаться от медицинского вмешательства;
- Изучение той документации, которая касается пациента (медицинская карточка и другое);
- Пациент вправе требовать возмещения ущерба, который был причинён его здоровью;
- Пациент вправе требовать возмещения затрат на получение помощи по полису обязательного медицинского страхования (если затраты были необоснованными);
- Пациент может рассчитывать на допуск своего законного представителя;
- Пациент вправе рассчитывать также и на эмоциональную поддержку со стороны врача;
- Пациент имеет право подать жалобу на врача, если его действия были неправомерными.
Основания для подачи
Среди основных причин подачи жалобы на врачей можно выделить следующие:
- Когда врачом вовремя не была предоставлена помощь, в связи с чем здоровье пациента может ухудшиться;
- Определение неправильного диагноза. Врачи должны осмотреть пациента, изучить симптомы, назначить нужные анализы, по результатам чего можно будет выявить диагноз. Если же врач пренебрегает основными моментами и сразу ставит диагноз, то это может повлечь за собой осложнение состояния здоровья;
- Когда врач отказывается принимать пациента. К сожалению, такие ситуации – не редкость. Если без видимых на то оснований врач отказывает в приёме, нужно писать жалобу;
- Невнимательность и поверхностное отношение к работе являются наиболее распространёнными причинами подачи жалоб на врачей;
- Когда у пациента ухудшилось состояние здоровья. Такое случается, если врач назначил неверное лечение и выписал медикаменты, которые только вредят;
- Завышенная стоимость лечения, которая складывается из назначенных врачом более дорогих препаратов и требования врачом вознаграждения за оказанные им услуги. Здесь стоит иметь в виду, что это не относится к частным больницам;
- Когда пациент подвергается хамскому и оскорбительному отношению со стороны работников медицинского учреждения.
Куда жаловаться на медицинских сотрудников больницы или поликлиники?
Здесь стоит отметить, что не имеет принципиального значения, жалуется ли пациент на врача больницы или на врача поликлиники. Для обоих названных медицинских учреждений существует общий порядок урегулирования конфликта. Рассмотрим этот порядок наиболее подробно.
Руководству
Если пациент столкнулся с хамством медработника или остался недоволен его лечением, для началу ему следует обратиться к заведующему отделением или главному врачу медицинского учреждения. В том случае, если врач совершил значительный проступок, жалобу можно составить на имя главного врача.
Главврач должен рассмотреть заявление, после чего он решает, является ли медицинский работник виновным или нет. Кроме этого, главный врач предоставляет пациенту письменный ответ о своём решении.
Как правило, заявление на имя главного врача способствует урегулированию конфликта. Однако если вопрос пациента не решён, можно обратиться в вышестоящие инстанции.
В страховую компанию
- С него требуют оплату за бесплатные услуги;
- Он уже внёс оплату за услуги, являющиеся бесплатными;
- Он не может зарегистрироваться в поликлинике или поменять лечащего врача.
Инфо
Специалисты страховой компании, получив заявление пациента, проведут проверку и определят, было ли нарушение. В тех ситуациях, когда страховая компания не хочет выполнять свои обязательства, её бездействие можно обжаловать в территориальном фонде обязательного медицинского страхования, который существует в каждом регионе.
Здесь же стоит отметить, что Федеральным фондом обязательного медицинского страхования был подготовлен и реализован проект «Контакт-центр в сфере ОМС». В каждом регионе РФ существует свой контакт-центр, куда можно обратиться по телефону горячей линии или письменно по электронной почте. Контактному центру можно задавать вопросы, которые касаются защиты прав граждан на получение ими бесплатного медицинского обслуживания по полису ОМС.
В Росздравнадзор
Инфо
Обращения регистрируются в течение 3 дней, а решение по заявлению принимается в течение 30 дней.
Министерство здравоохранения
Перед тем, как жаловаться в министерство, желательно для начала попробовать уладить конфликт в нижестоящих инстанциях. Однако, сфера задач министерства обширна, что позволяет обратиться туда почти с любым вопросом.
Так, пациент может обратиться в министерство своей области по телефону горячей линии, письмом, отправленным обычной почтой, а также оставить заявление на официальном сайте министерства в разделе «Общественная приёмная».
Также можно оставить обращение на официальном сайте министерства здравоохранения РФ , заполнив форму . Обращения в течение 3 дней будут зарегистрированы и отправлены в департаменты министерства, федеральные органы исполнительной власти или другие организации, занимающиеся соответствующими вопросами. Ответ заявителю предоставляется по обычной или электронной почте – по выбору.
Обращение в суд
В некоторых особо тяжёлых случаях пациент может обратиться с жалобой в суд. К таким основаниям относятся:
- Когда действия врача привели к тяжёлым последствиям: вред здоровью средней и тяжкой степени;
- Несоблюдение санитарных норм. Если медицинский работник не простерилизовал инструменты, что повлекло за собой занесение инфекции, то он понесёт ответственность перед законом;
- Халатность, повлёкшая серьёзные последствия;
- Сокрытие опасных фактов. Врач должен поставить своего пациента в известность об угрозе его здоровью и жизни, а также морально подготовить его к этому.
При обращении в суд пациент должен понимать, что у него должны быть веские доказательства причинённого вреда . К таким доказательствам можно отнести:
- Документы. Например, чеки на покупку медикаментов;
- Заключение о состоянии здоровья, составленное другим врачом;
- Показания свидетелей.
Инструкция
Вне зависимости от того, что именно в работе медицинского учреждения вызвало ваше недовольство, хождение по инстанциям начните с администрации больницы. Жалоба в свободной форме. Обычно в документах подобного рода в правом верхнем углу указывается, кому и от кого подается жалоба, а также контактные данные. В основной части документа укажите причины, вынудившие вас обратиться к руководству, суть инцидента, время, место, фамилию врача или , на которых вы жалуетесь. Вне зависимости от того, документ от руки или набран на компьютере, укажите дату подачи жалобы и подпишите.
Если жалобу вызвали не конкретные действия персонала, а, например, грязь в палатах и коридорах, нарушение режима проветривания и графика уборки, грязная посуда в больничной столовой и прочие нарушения санитарных норм – обратитесь в орган санитарно-эпидемического надзора. Специалисты этой организации по вашему сигналу обязаны провести проверку соблюдения санэпидрежима. Обнаружив нарушения, они выдадут предписание исправить недочеты.
Во всех государственных лечебных на видном месте должен быть вывешен список услуг, которые предоставляются пациентам . Финансируют эти услуги страховые фонды. Несмотря на это, случается, что услуги из этого перечня предоставляют пациентам за плату. В подобной ситуации подайте жалобу в фонд обязательного медицинского страхования. Его название и координаты вы найдете на своем страховом полисе. Жалоба также пишется в свободной форме, с указанием данных лечебного учреждения и заявителя. То же самое следует сделать, если у вас есть полис добровольного страхования, но лечебное учреждение нарушило условия предоставления медицинской помощи, определенные этим документом.
В страховую медицинскую организацию обратитесь и в том случае, когда вследствие неправильного лечения вашему здоровью был причинен ущерб или же по этой причине вы потеряли близкого человека. В любом случае страховая компания обязана назначить проверку и выяснить, действительно ли причиной трагедии стало неправильное лечение.
Пожаловаться на больницу можно и в отдел здравоохранения, если клиника находится в подчинении Минздрава, или в Федеральное медико-биологическое агентство, если нарушения произошли в лечебном учреждении, подведомственном этой организации. В последнем случае возможны некоторые нюансы, поскольку некоторые отделения финансируются из муниципального или регионального бюджетов. То есть в ряде случаев на лечебное учреждение, подведомственное ФМБА, все-таки можно пожаловаться в горздрав.
Весьма действенным может оказаться обращение в Росздравнадзор. Подать жалобу можно как по обычной почте, так и по электронной. Обращение должно быть коротким и емким. Если у вас уже есть ответы от администрации больницы или отдела здравоохранения, их можно отсканировать и приложить к письму.
Защитить ваши права, в том числе и право на охрану здоровья, призвана прокуратура. Обратитесь к секретарю, который не только объяснит вам, как писать жалобу, но и покажет образцы разных документов. По вашей жалобе прокуратура должна провести проверку. В случае необходимости она же может инициировать судебную процедуру. В суд вы можете обратиться и сами, но для этого лучше заручиться поддержкой юриста, специализирующегося на вопросах здравоохранения.