Североатлантический альянс (НАТО)

Североатлантический альянс (НАТО - North Atlantic Treaty Organization) можно назвать самым успешным военно-политическим альянсом в истории. Свидетельством этого являются как минимум два обстоятельства. Во-первых, альянс существует уже более 60 лет и за это время существенно расширился, во-вторых - и это самое главное - он успешно пережил самое неприятное, что может случиться с военно-политическим союзом, - потерю противника. Альянс сменил миссию, что нашло отражение в его стратегических концепциях и практической деятельности, о чем речь пойдет ниже.

Создание НАТО и ее деятельность в период холодной войны

Предпосылки создания НАТО в 1949 г. можно охарактеризовать следующим образом. Первое, на что следует обратить внимание, это особенности военно-политического положения СССР в Европе после Второй мировой войны. Советская армия была самой сильной по сравнению с армиями других европейских государств, а американцы по окончании войны фактически ушли из Европы. Геополитические позиции СССР окрепли еще накануне Великой Отечественной войны за счет территориальных приращений в Прибалтике, на Западной Украине и в Белоруссии. Советский Союз имел серьезное влияние па коммунистические партии стран Восточной Европы.

Все эти обстоятельства стали причиной стратегической речи У. Черчилля в американском городе Фултоне в 1946 г., в которой говорилось об опасности, которая грозит западной демократии - недавнему союзнику СССР во Второй мировой войне - со стороны Советского Союза. Это выступление известного британского политика вошло в историю как "фултонская речь" Черчилля, которая, по мнению историков, положила начало холодной войне.

Следующим важным шагом на пути военно-политического альянса Европы и Соединенных Штатов стал план Маршалла, инициированный в 1947 г. США, смысл которого состоял в том, чтобы "накачать" Европу финансовыми средствами для восстановления хозяйства, разрушенного Второй мировой войной. Для США это было важно, поскольку как самой развитой экономической державе мира им требовался торгово-финансовый партнер. Средства были вложены немалые: в течение четырех лет американцы выделяли около 2% своего ВВП.

События развивались стремительно. В 1948 г. при активной роли СССР в странах Восточной Европы устанавливаются просоветские режимы. В том же году Советский Союз организует блокаду Западного Берлина, находившегося на территории подконтрольной СССР Восточной Германии.

Все эти события привели в конечном счете к реакции Западной Европы, которая выразилась в заключение Брюссельского договора 1948 г. между Великобританией, Францией, Бельгией, Нидерландами и Люксембургом. Договор носил оборонительный характер и в качестве противников рассматривал СССР и его союзников. В 1954 г. договор был переименован в Западноевропейский союз (ЗЕС).

Однако практически сразу все участники Брюссельского договора почувствовали, что в случае непредвиденных обстоятельств их сил для самообороны будет недостаточно. Поэтому последовало обращение к США с просьбой присоединиться к европейским странам.

Реакция тогдашнего американского президента Гарри Трумэна была неоднозначной. С одной стороны, европейцы были экономическими и политическими союзниками, необходимыми американцам, чтобы процветать в послевоенном мире. Но, с другой стороны, предстояло опять "ввязываться" в европейские дела, чего в США не любили и старались в тот период истории избегать. Кроме того, традицией Америки было не заключать военные союзы в мирное время. Наконец, над Трумэном довлел авторитет Ф. Рузвельта, который умел находить общий язык со Сталиным, и действующему президенту США не хотелось выглядеть хуже и предпринимать действия, которые в СССР могли бы быть расценены как враждебные. Тем не менее, в 1949 г. Североатлантический договор в Вашингтоне все-таки был заключен.

Главной целью Вашингтонского договора предполагалась коллективная оборона как принцип защиты от внешнего противника (ст. 5). Суть статьи состоит в том, что нападение на одного члена альянса считается нападением на весь альянс. До настоящего времени эта ключевая статья Вашингтонского договора не была в полной мере задействована ни разу (частично во время террористической атаки на США 11 сентября 2001 г.). Дополнительно Договор предполагает отсутствие геополитических и этнических конфликтов между его участниками. Это явилось одной из важных причин урегулирования конфликта между Грецией и Турцией (по поводу раздела Кипра), между рядом стран Восточной

Европы, ставшими членами НАТО после окончания холодной войны.

В 1955 г. был создан противовес НАТО - военно-политический блок социалистического лагеря ОВД. НАТО и ОВД противостояли друг другу и, по сути логики холодной войны, играли схожие роли в международной политике. Оба представляли собой мощные военные "кулаки", стремящиеся обеспечить безопасность своих членов. Однако были и существенные различия в деятельности этих двух организаций.

Во-первых, следует сослаться на "феномен Франции", который отражает внутренний демократический характер НАТО в отличие от ОВД. Остановимся на "феномене Франции" подробнее. Быстрый рост военно-технического потенциала Советского Союза, свидетельством чего стал запуск в 1957 г. первого искусственного спутника Земли, одновременно с которым в СССР прошли успешные испытания межконтинентальных баллистических ракет, способных нанести удар по американской территории, означал потерю Соединенными Штатами их прежней стратегической неуязвимости. Это заставило европейских партнеров США по НАТО засомневаться в готовности США автоматически применить против СССР ядерное оружие в случае нападения последнего на западноевропейские страны. Это не могло не отразиться на позиции западноевропейских стран в контексте их политики в рамках НАТО. Наиболее ярко выступила Франция. После прихода к власти в 1958 г. новый президент Франции Ш. де Голль выдвинул план реформирования Североатлантического блока. Этот демарш спровоцировал американо-французский конфликт, проявившийся и в других сферах отношений двух стран. Для функционирования НАТО он означал, что Франция в 1966 г. покинула военную структуру организации. Проводя параллель с ОВД, хочется отметить, что данный шаг Франции оказался вполне возможным, при всем этом Франция осталась в политических структурах НАТО, а после окончания холодной войны -в 1995 г. - вернулась в военную составляющую организации.

В долгосрочном плане согласие превалирует над конфликтом в отношениях между членами Североатлантического альянса. Как удается гасить противоречия и восстанавливать консенсусный тип отношений между союзниками? Свою роль в этом играет перманентное наличие общего врага, угрожающего реально или эвентуально безопасности стран НАТО. В начале XXI в. на эту роль выдвинулся международный терроризм. Следовательно, у входящих в блок государств всегда были общие задачи. Не менее важно, что Североатлантический альянс имеет эластичную политическую и военную структуру, позволяющую быстро адаптироваться к меняющейся среде. Наконец, следует отметить и наличие общей политической культуры компромисса и консенсусного типа отношений.

Во-вторых, НАТО никогда не наводил порядок внутри своих рядов военной силой. Это относится и к "феномену Франции", и к иным противоречиям, которые возникали как в период холодной войны (Суэцкий кризис 1956 г.), так и после ее окончания (например, во время войны в Югославии 1999 г., когда европейские союзники США отказывались поддерживать возможную сухопутную операцию альянса против Сербии, или во время американо-британской интервенции против Ирака в 2003 г.). Это сильно разнится с внутренней политикой ОВД: 1956 г. - события в Венгрии, 1968 г. - события в Чехословакии, 1980 г. - события в Польше. Советские войска как часть войск ОВД в соединении с войсками других государств организации проводили боевые действия или были готовы к этому (Польша) в ответ на всяческие формы антисоветской политики этих государств.

В-третьих, ОВД распалась сразу же после падения Берлинской стены, еще до распада СССР, в июле 1991 г. НАТО между тем только продолжает наращивать свою численность. Расширение началось еще в период холодной войны, и к ее окончанию численность НАТО составляла 16 государств. На сегодняшний день численность почти удвоилась -28 государств, причем только за счет восточноевропейских государств и стран Балтии, многие из которых были бывшими союзниками или даже входили в состав СССР. Оставим открытым вопрос о влиянии такого масштабного численного роста на эффективность организации. Здесь нам важно подчеркнуть привлекательность НАТО для многих стран в контексте современной международной политики.

Материал из Википедии - свободной энциклопедии
Организа́ция Североатланти́ческого догово́ра , НА́ТО , Северо-Атлантический Альянс (англ. North Atlantic Treaty Organization , NATO ; фр. Organisation du traité de l"Atlantique Nord , OTAN ) - крупнейший в мире военно-политический блок, объединяющий большинство стран Европы, США и Канаду. Основан 4 апреля 1949 года в США , «чтобы защитить Европу от советского влияния» . Тогда государствами-членами НАТО стали 12 стран - США, Канада, Исландия, Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Норвегия, Дания, Италия и Португалия. Это «трансатлантический форум» для проведения странами-союзниками консультаций по любым вопросам, затрагивающим жизненно важные интересы его членов, включая события, способные поставить под угрозу их безопасность. Одной из декларированных целей НАТО является обеспечение сдерживания любой формы агрессии в отношении территории любого государства-члена НАТО или защиту от неё.

Цели

В соответствии с Североатлантическим договором 1949 года, НАТО ставит целью укрепление стабильности и повышение благосостояния в Североатлантическом регионе. «Страны-участники объединили свои усилия с целью создания коллективной обороны и сохранения мира и безопасности» .

Стратегическая концепция НАТО 2010 года «Активное участие, современная оборона» представляет три важнейшие задачи НАТО - коллективная оборона, кризисное регулирование и безопасность на основе сотрудничества.

Региональные команды

В рамках союзного командования в Европе функционируют две региональные команды:

• Союзные силы Северной Европы: Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Польша и Чехия; штаб-квартира находится в г. Брунсаме, Нидерланды;
• Союзные силы Юга Европы: Венгрия, Греция, Италия, Испания и Турция; штаб-квартира - г. Неаполь, Италия.

Верховное командование в Атлантике состоит из пяти штабов:

1. Восточная Атлантика,
2. Западная Атлантика,
3. Южная Атлантика,
4. Ударный флот,
5. Союзное командование подводными кораблями.

Официальные языки НАТО - английский и французский.

Штаб-квартира совета НАТО находится в Брюсселе (Бельгия).

Члены

Основная статья: Расширение НАТО

Партнёры

Возможные члены

Участники Плана действий по членству

Участники Ускоренного диалога

Отношения

СССР, Россия

Основная статья: Россия и НАТО

Создание блока в 1949 году СССР воспринял как угрозу собственной безопасности. В 1954 году в Берлине на совещании министров иностранных дел США, Великобритании, Франции и СССР советских представителей заверяли в том, что НАТО является сугубо оборонительной организацией. В ответ на призывы к сотрудничеству СССР предложил странам-членам НАТО своё вступление в альянс, однако эта инициатива была отклонена. В ответ Советский Союз образовал в 1955 году военный блок из государств, проводящих просоветскую политику, - Варшавский договор .

После распада Организации Варшавского договора и СССР блок НАТО, создававшийся, согласно официальным документам, для отражения советской угрозы, не прекратил своё существования и начало расширяться на восток . И если ранее блок заявлял своей основной целью отражение советской угрозы, то ныне, по словам американского левого публициста Ноама Хомского, «задачей является контролирование международной энергетической системы, морских путей, трубопроводов - и всего остального, что решит контролировать гегемония» .

В апреле 2006 года , отвечая на вопросы газеты «Московские новости» , А. И. Солженицын заявил:

«НАТО методически и настойчиво развивает свой военный аппарат - на Восток Европы и в континентальный охват России с Юга . Тут и открытая материальная и идеологическая поддержка цветных революций, парадоксальное внедрение Северо-атлантических интересов - в Центральную Азию. Всё это не оставляет сомнений, что готовится полное окружение России, а затем потеря ею суверенитета».

- (NATO) Организация Североатлантического договора (НАТО). Создана в 1949 г., представляла собой кульминацию реакции Запада (West) на растущую опасность со стороны СССР после окончания 2 й мировой войны. Созданию НАТО предшествовали: активизация в… … Политология. Словарь.

НАТО - (Организация Североатлантического договора) (NATO (North Atlantic Treaty Organization)), оборонительный союз зап. держав. Основан в 1949 г., предназначался прежде всего для противодействия возраставшей воен. угрозе со стороны СССР и его союзников … Всемирная история

НАТО - Новосибирская ассоциация туристических организаций с 1998 г. Новосибирск, организация Источник: http://www.regnum.ru/news/353410.html НАТО Организация Североатлантического договора англ.: NATO, North Atlantic Treaty Organization с 1949… … Словарь сокращений и аббревиатур

Юридический словарь

См. Организация Североатлантического договора … Большой Энциклопедический словарь

НАТО - ОРГАНИЗАЦИЯ СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКОГО ДОГОВОРА … Юридическая энциклопедия

Организация Североатлантического договора Карта стран членов Членство … Википедия

НАТО - (Организация Североатлантического договора, North Atlantic Treaty Organisation, NATO) международный военно политический союз, созданный для обеспечения американского военного преимущества в Евразии на основе Североатлантического договора,… … Большая актуальная политическая энциклопедия

Неизм.; ж. [прописными буквами] Военно политический союз некоторых европейских и североамериканских стран, созданный в 1949 г. для отражения внешней агрессии. ● Сокращение английских слов: North Atlantic Treaty Organization (Организация… … Энциклопедический словарь

НАТО - (Солтүстік Атлантика Шарты Ұйымы) капиталистік елдердің басты әскери саяси блогы. 1949 ж. АҚШ, Ұлыбритания, Франция, Италия, Канада, Люксембург, Португалия, Норвегия, Дания, Исландия мемлекеттерінің келісім шарты негізінде құрылды. Барлығы 12 ел… … Казахский толковый терминологический словарь по военному делу

Книги

• НАТО и Россия. Наш ответ на угрозы Запада , Рогозин, Дмитрий Олегович. Дмитрий Рогозин - российский политик и государственный деятель. До декабря 2011 года он являлся чрезвычайным и полномочным послом России при Организации Североатлантического договора (НАТО) в…
• Нато Вачнадзе. Встречи и впечатления , Нато Вачнадзе. Москва, 1953 год. Госкиноиздат. С фотоиллюстрациями. Издательский переплет. Сохранность хорошая. За 29 лет работы в киноискусстве актрисой Нато Вачнадзе накоплен огромный опыт. Множество…

Организация, скрепленная Североатлантическим договором (сокращенно НАТО), которая также имеет называние Североатлантического альянса, является межправительственным военным союзом. НАТО, состав которой насчитывает 28 государств, граничащих с северной частью Атлантического океана (а именно Канада, США, Турция и большинство членов Европейского Союза), была создана с целью защиты своих свобод. В своем договоре, подписанном в Вашингтоне 4 апреля 1949 г. и обосновывающим, что такое НАТО, обозначено, что вооруженное нападение на одного из участников альянса должно рассматриваться как нападение на всех.

Североатлантический альянс выступает за верховенство закона, демократию, свободу личности, мирное разрешение споров и занимается продвижением таких ценностей в евроатлантическом регионе. Штаб-квартира находится в Брюсселе, Бельгия.

Итак, что такое НАТО? Это форум, в рамках которого страны Европы и Северной Америки имеют возможность консультироваться друг с другом по вопросам безопасности, представляющим взаимный интерес, и принимать совместные меры для решения этих вопросов. В последние годы цель НАТО расширилась и теперь включает защиту от оружия массового поражения, терроризма и кибератак. Борьба с терроризмом была включена в приоритетные цели альянса после террористической атаки на Всемирный торговый центр в сентябре 2001 г., которая считается нападением на Соединенные Штаты.

Чтобы лучше понять, что такое НАТО, обратимся к истории. Военный блок был создан после того, как закончилась Вторая мировая война, в рамках Его основной целью была защита стран-членов от большого количества войск коммунистических стран. Далее история НАТО развивалась во время холодной войны, когда расширилась, чтобы предотвратить

ядерную войну. После вступления в блок Западной Германии коммунистические страны, в том числе СССР, Венгрия, Болгария, Польша, Чехословакия и Восточная Германия, сформировали альянс Варшавского договора. В ответ на это НАТО приняла политику массированного возмездия, обещая применить ядерное оружие в случае нападения.

После того как произошло падение в 1989 году, а также после распада СССР отношения НАТО и России стали базироваться на двустороннем сотрудничестве. В 2002 году произошло создание Совета Россия-НАТО, чтобы регулировать общие вопросы безопасности. Наивысшим приоритетом альянса

стала миссия в Афганистане. Для успеха миротворческой миссии организация даже попросила помощи у своего главного конкурента - России.

На протяжении многих лет существования НАТО стала сильнее и укрепила связи между членами. Сам договор послужил основой и моделью для других международных безопасности. Сегодня на вопрос, что такое НАТО, можно с уверенностью ответить: это один из самых успешных оборонительных альянсов всех времен, который в настоящее время влияет на сценарий различных мировых изменений. Наш будущий мир наполнен известными и неизвестными угрозами. НАТО может действовать как маяк в открытом море различных опасностей.

Североатлантический альянс НАТО возник весной 1949 года. После окончания Второй Мировой войны оборонные силы стран мира были истощены, и возникла угроза новых территориальных конфликтов.

Поэтому пять стран Западной Европы - Великобритания, Бельгия, Люксембург, Франция и Нидерланды - объединились в единый оборонительный союз. В скором времени в молодую организацию вступили также Канада и США, а 4 апреля 1949 года новый военно-политический блок насчитывал уже двенадцать стран-участниц.

История НАТО.

В 1950-х годах североатлантический альянс активно развивался и расширялся. Создавались вооруженные силы НАТО, писался устав, формировались внутренние структуры управления. В 1952 году в альянс вступили Греция и Турция.

В 1954 году заявку на вступление в НАТО подал СССР, однако прошение было отклонено - североатлантический альянс изначально создавался именно в противовес мощному Советскому Союзу. Расценив отклонение своей заявки, как угрозу безопасности, в 1955 году СССР создал собственное объединение в Восточной Европе - ОВД (Организацию Варшавского договора).

Вместе с распадом СССР распалась и ОВД, однако история НАТО продолжилась. В 1982 году к альянсу присоединилась Испания, в 1999 - Венгрия, Польша и Чехия. В 2004 и 2009 году НАТО снова пополнилось новыми государствами. В настоящий момент в союзе состоят 26 европейских государств и 2 страны Северной Америки.

Цели и задачи НАТО.

Декларируемые цели НАТО касаются исключительно безопасности, свободы и демократии. Эта организация, создававшаяся для оборонных целей, ставит перед собой задачи сохранения стабильности во всем мире, урегулирования геополитических волнений, защиты демократии, прав человека и установленных после Второй Мировой войны границ.

Однако нельзя не отметить, что в последние десятилетия НАТО использует для достижения своих целей весьма сомнительные способы. Так, в 1995 и 1999 году вооруженные силы альянса были применены на территории бывшей Югославии, а в настоящий момент фраза «миротворческие бомбардировки» стала просто крылатым выражением.

Североатлантический альянс проявляет интерес, в том числе и к странам Центральной и Средней Азии, Ближнего Востока и Африки. Традиционными политическими противниками НАТО выступают Россия и Китай.