Допустимая температура на производстве. Нормы рабочего времени в жару — сокращение рабочего времени

Трудовой кодекс Российской Федерации обязывает работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда

1. Статьи 209 и 212 ТК РФ устанавливают, что одной из обязанностей работодателя является проведение санитарно бытовых, санитарно гигиенических, лечебно профилактических, реабилитационных и иных меропри-ятий в соответствии с требованиями охраны труда. В настоящее время среди санитарных требований к условиям труда работников особо выделяются требования к температурному режиму и влажности производственных помещений, которые установлены СанПиН 2.2.4.548962 (далее – СанПиН).

Высокая температура воздуха – один из факторов, который влияет на снижение работоспособности. Из текста СанПиН следует, что в летнее время температура воздуха в помещении не должна превышать 25°С, а его относительная влажность – быть менее 40%. Такие значения обеспечивают ощущение теплового комфорта в течение 8-часового рабочего дня (смены), не вызывают отклонений в состоянии здоровья сотрудников, а также создают предпосылки для высокого уровня их работоспособности и являются предпочтительными на рабочих местах.
Поскольку работодателю необходимо обеспечить оптимальные условия микроклимата в производственных помещениях, они должны быть оборудованы системами отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха. Отсутствие кондиционера, вентилятора или их неисправное состояние повлечет превышение температуры на рабочих местах сотрудников. Иными словами, несоблюдение установленных требований приведет к нарушению законодательства и создаст угрозу здоровью работников.
Офисные работники включаются в категорию а. Если температура воздуха на рабочем месте составляет 30° С, то продолжительность их рабочего дня не может превышать 5 ч, 31° С – 3 ч, 32° С – 2 ч, а 32,5° С – 1 ч.

Основанием для сокращения рабочего времени служат показатели микроклимата, которые определяются в порядке, предусмотренном разделом 7 СанПиН. Работодателю необходимо создать комиссию, которая измерит температуру на рабочих местах. По результатам обследований составляется протокол. В нем комиссия отражает полученные измерения и дает их оценку на соответствие нормативным требованиям.

Если температура превысит допустимые значения, работодатель должен уменьшить продолжительность рабочего времени сотрудников согласно требованиям СанПиН. Для этого ему нужно издать приказ (со ссылкой на протокол об измерении температуры воздуха на рабочих местах).

Комментарий юриста:

В СанПиН 2.2.4.54896 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» говорится о том, что для защиты работающих от возможного перегревания или охлаждения, при температуре воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых величин, время пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) должно быть ограничено.

Указанный СанПиН, безусловно, относится к государственным нормативным требованиям охраны труда и решает прежде всего вопросы охраны труда. В нем говорится об ограничении времени пребывания работников на рабочих местах при превышении предельно допустимых температур в рабочий день (смену). Однако понятие «время пребывания» не идентично понятию «продолжительность рабочего времени».

Данный СанПиН устанавливает для работодателя обязанность модифицировать режим труда и отдыха работы, как того требует статья 212 ТК РФ, с тем, чтобы время пребывания на рабочем месте с неблагоприятными производственными факторами соответствовало гигиеническим требованиям. Представляется, что выполнить эту обязанность можно различными способами (отпускать работников раньше домой, ввести дополнительные перерывы, оборудовать комнату для отдыха, переместить на другое рабочее место и пр.).

Если работодатель не выполняет этой обязанности, он одновременно совершает два правонарушения:
– нарушение санитарных правил, так как рабочие места не соответствуют этим правилам по температурным показателям;
– нарушение трудового законодательства, а именно норм об охране труда, так как сотрудники работают в неблагоприятных условиях.

Значит, если работодатель не ограничивает время пребывания на рабочем месте при повышенных температурах, не предоставляет работнику другую работу, то получается, что время пребывания на рабочем месте6 становится равным времени продолжительности ежедневной работы/смены7.

Следовательно, в данном случае, действительно, для работников возникают сверхурочные часы, так как они работают по инициативе работодателя за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Таким образом, работникам можно порекомендовать обращаться с жалобами как в органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), так и в трудовые инспекции. Штраф, установленный КоАП РФ для юридических лиц за нарушения санитарных правил, сопоставим с затратами на приобретение и установку кондиционеров и вентиляторов.

03.01.2019, 13:39

Работодатель должен обеспечить работникам нормальные условия труда. Одно из них – это приемлемая температура на рабочем месте. СанПиН 2019 устанавливает нормативные требования к организации рабочего процесса на предприятиях.

Дело в том, что температура в офисе или производственном помещении, равно как и иные факторы производственной среды и трудового процесса, прямо влияет на работоспособность персонала и самочувствие каждого отдельного работника (ч. 2 ст. 22, ч. 2 ст. 209 ТК РФ).

Следим за условиями труда

Специальным государственным контролирующим органом – Госкомсанэпиднадзором России разработан документ, содержащий допустимые условия микроклимата в организациях (СаПиН 2.24.548-96.2.2.4, утв. постановлением от 01.10.1996 № 21).

Помимо таких показателей, как относительная влажность и скорость движения воздуха, а также интенсивность теплового излучения, он содержит ограничения по температуре воздуха и поверхностей. Таким образом, контроль СанПиНа за температурой в помещении на рабочем месте установлен на законодательном уровне.

Придерживаться данных правил – прямая обязанность каждого работодателя. Причем за нарушение данных норм организации и ее должностным лицам, равно как и индивидуальным предпринимателям, являющимся работодателями, грозит административная ответственность (ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Действия работодателя

Озаботиться созданием подходящих условий труда администрация организации должна заранее. Для этих целей законодатели рекомендуют устанавливать в компаниях системы кондиционирования воздуха и кулеры (п. 15, 18 Типового перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 № 181н).

При несоблюдении температурного режима работоспособность персонала снижается. Помимо этого работа при повышенной температуре воздуха может повлечь за собой обострение хронических заболеваний. Это автоматически повышает риск несчастного случая на производстве.

Если все же, несмотря на предпринятые меры температура на рабочем месте (СанПиН 2.24.548-96.2.2.4) превышает допустимые показатели, рабочий день нужно сократить. Также для защиты персонала от перегрева работодатель должен:

• установить дополнительные перерывы в работе;
• оборудовать комнаты отдыха;
• предоставить краткосрочные отпуска вне утвержденного графика по желанию работников.

Для разных категорий работ максимально возможные температуры различаются. Так, например, для офисных сотрудников установлена следующая максимальная продолжительность рабочего времени в зависимости от температуры:

Таковы правила установленные для всех работодателей (информация Роструда от 21.06.2019).

Нарушение данных норм может повлечь за собой ответственность. Так, организация может быть:

• вынесено предупреждение;
• наложен штраф от 10 000 до 20 000 руб.;
• вынесено предписание о приостановлении деятельности на срок до 90 суток.

Если нарушение СанПиН повлекло причинение тяжкого вреда здоровью или смерть сотрудника, то работника, ответственного за соблюдение правил охраны труда могут привлечь к уголовной ответственности (ст. 143 УК РФ).

Человек проводит большую часть своего времени на работе, в связи с чем возникает необходимость в соблюдении определенных требований по климату в офисе.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Существуют нормативные акты, регламентирующие требования по показателям микроклимата в помещениях, где люди осуществляют трудовую деятельность. Особенно важно соблюдать их в офисе, где люди заняты офисным трудом, а в следствие гиподинамии может произойти ухудшение производительности.

Законодательство

В Российской Федерации все санитарные нормы определяются одним нормативным документом – СанПиНом. В нем закреплены здравоохранительные и гигиенические нормы для различных областей жизнедеятельности, в том числе, по части трудовой занятости.

Положения СанПиНа обязательны для исполнения, поскольку данный документ содержит указания по технической, медицинской и законодательной сферам.

СанПиН расшифровывается, как «санитарные правила и нормы». Данный нормативный документ имеет некоторые сходство со СНИПом, но определяет правила, которые должны соблюдаться в иной рабочей структуре.

Нормы, которые должны соблюдаться на рабочих местах в офисе, закреплены СанПиН № 2.2.4.548, в нем изложены гигиенические требования к микроклимату на производствах.

Обязательно должны быть оборудованы безопасные рабочие места. Обеспечивается регламент по охране труда для сотрудников офисных структур.

Дополнительные нормативы приняты Федеральным Законом № 52, устанавливающим санитарно – эпидемиологическое благополучие граждан, осуществляющих трудовую деятельность.

В Трудовом кодексе, статьях 209 и 212, закреплена обязанность работодателей по соблюдению норм СанПиНа.

В случае, если работникам не будут предоставлены определенные условия труда в офисе, а также, не будут соблюдены требования по охране труда, гигиенического, санитарного, бытового и профилактического характера, то наступит правовая ответственность.

В статье 163 отмечено, какая температура должна сохраняться в рабочих помещениях.

Сезонные нормы

Нормы температуры в офисных помещениях меняются в зависимости от сезона. В офисе не должно быть ни слишком жарко, ни холодно. Для здоровья людей, работающих в закрытых помещениях, может оказаться вредным воздействие повышенной температуры в течение длительного времени.

С учетом того, что офис не проветривается должным образом, и в нем скапливается большое количество людей, это может пагубно сказаться на трудовом процессе. Ситуацию усугубляет включенная офисная техника и плотная, закрытая одежда, которая является требованием по дресс – коду.

В связи с этим, на уровне законодательства были приняты определенные нормы температуры в летний период – от 23 до 25 градусов. Относительная влажность при этом должна составлять не более 60%. В исключительных случаях температура может быть повышена до 28 градусов.а

В случае, если термометр в офисе показывает отклонение от нормы даже на два градуса, продуктивность работы может быть резко снижена, поскольку из – за духоты в помещении возможны головные боли, потеря концентрации.

Исправить ситуацию должен работодатель – поставив кондиционер в помещении и обеспечив его правильную работу. Если этого не сделать, работник будет вынужден терпеть жару, что уже является нарушением санитарных норм.

По СанПиНу при превышении нормативных показателей в офисе сотрудник имеет право сократить рабочий день на определенное количество часов:

1. Температура 29 – 30 градусов – сокращение рабочего дня с 8 до 6 часов.
2. При каждом последующем повышении градуса день сокращается еще на 1 час.
3. Если показатель достиг 32,5 С, то время, проведенное в офисе в целом, не должно превышать 1 часа.

Поскольку многие граждане отмечают, что кондиционер может воздействовать негативно, а вред от этого сравнивается с духотой и жарой, были приняты требования СанПиНа, согласно которым работодатель должен соблюдать определенную влажность в помещении.

Движение воздуха в офисе должно находиться в диапазоне 0,1 – 0,3 м. в сек. Работники не должны сидеть прямо под кондиционером, поскольку в таком случае они могут получить переохлаждение.

Как и жара, холод – враг продуктивности на рабочем месте. Человек, сидя в кресле, не может согреться, в результате чего, не может сосредоточиться. По нормам законодательства, понижение температуры в офисе до показателя 15 градусов – не допустимо. Такие нормативы действуют лишь в некоторых производственных цехах.

Зимой, осенью и ранней весной, по ГОСТу и СанПиНу в помещении должна держаться температура от 22 до 24 градусов. В течение дня температура может скакать на 1-2 градуса, максимум, на 4С, лишь на короткий период времени.

Куда обращаться при нарушении

Задача работодателя – соблюдать все установленные законодательством требования и обеспечивать работникам надлежащие места, в ином случае, имеет место факт нарушения прав и интересов сотрудников предприятия.

Если находиться на рабочем месте невозможно из за слишком низкой или высокой температуры, и при этом возникают конфликты с директором предприятия, работник может подать жалобу в Государственную Трудовую инспекцию. Другой вариант – подача заявления в Санитарно – Эпидемиологическую службу.

По факту обращения будет проведена проверка, после чего специалист поставит условия, обязательные к выполнению.

Через установленный период времени проводится повторная проверка, и если работодатель не исправил положение, ему назначается штраф, могут быть приняты иные меры.

Работники не должны бояться обращаться в Трудовую инспекцию для защиты своих прав, они могут попросить сотрудника о соблюдении конфиденциальности.

Ответственность

В случае, если требования, предъявляемые к микроклимату в офисе систематически не соблюдаются даже после вынесения постановления, к работодателю применяется ответственность.

Проверяющий инспектор изначально должен убедиться в том, что в жаркое время отсутствует система кондиционирования, а в холодное – отопления, после чего принимается решение о санкциях.

Так, если нарушения не были устранены в течение отведенного проверяющим инспектором времени, директору компании назначается штраф в размере до 12 000 рублей.

При игнорировании замечаний выносится новое постановление о запрете на осуществление деятельности в течение трех месяцев по статье 6.3 КоАП РФ.

Права и интересы российских работников защищены не только трудовым законодательством, но и различными дополнительными нормативами – СанПиНом, ГОСТом, кодексом об административных правонарушениях.

Зачастую граждане даже не знают, как правильно действовать, если температура в офисе существенно выше или ниже нормативной, и просиживают 8 часов на месте, в результате чего самочувствие существенно ухудшается. Существует два варианта для защиты прав – подача заявки в Трудовую инспекцию или Эпидемиологическую службу.

Согласно Трудовому кодексу РФ, работодатель должен обеспечить своим подчиненным не только безопасность, но и такие условия, при которых соблюдаются нормы охраны труда. В частности, температурные нормы на рабочем месте, принятые на государственном уровне. Статьями Трудового кодекса 209 и 212 регламентируются требования к мероприятием, создающим соответствующие санитарно-бытовые и санитарно-гигиенические условия.

Что гласит закон?

Следует особенно выделить которые относятся к влажности и температуре производственных и офисных помещений. Все необходимые цифры содержатся в СанПиН 2.2.4.548962. Это основной документ, согласно которому должны быть обеспечены нормальные условия труда, в частности - влажностной режим, температурные нормы в помещении и прочие важные факторы.

Повышенный градус окружающего воздуха можно считать одним из самых сильных факторов, угнетающих работоспособность. Упомянутыми санитарными нормами определено, что температура в помещении в летний период не должна быть выше 25 °С. Относительная влажность при этом не имеет права опускаться ниже отметки 40%. Именно при таких значениях может быть обеспечен необходимый тепловой комфорт в течение всего рабочего дня или смены.

Соблюдение данных условий не ведет к отклонениям в самочувствии трудящихся и создает нужные условия для нормальной работы. Обеспечение оптимального микроклимата в производственных помещениях в обязательном порядке требует от работодателя оборудования цеха или офиса отоплением, а также системами вентиляции и кондиционирования.

Закон не нарушать!

Отсутствие или неисправность какой-либо из перечисленных систем ведет к недопустимому превышению температуры и создает угрозу здоровью работающих. Это само по себе является нарушением законодательства.

При этом работники подразделяются на категории. Например, сотрудников офисов санитарные нормы относят к категории А. При превышении температуры на рабочих местах выше определенных цифр они имеют право на сокращение рабочего времени на сроки, о которых будет написано ниже.

Требуемые показатели микроклимата приводятся в разделе седьмом СанПиН. Температура на рабочем месте, не соответствующая нормам, может послужить причиной законного сокращения рабочего дня. От работодателя при этом требуется организация комиссии, в задачу которой входит измерение ее в помещении.

А что потом?

Результаты такого обследования оформляются протоколом. В нём приводятся полученные данные и сравниваются с нормативными. Укорачивание рабочего дня происходит на основании приказа согласно приводимым в СанПиН требованиям. Документ при этом должен содержать ссылку на протокол с данными температурных замеров.

Делается это для защиты сотрудников от возможного нанесения ущерба здоровью вследствие охлаждения либо перегрева. При этом следует учитывать, что с юридической точки зрения следует различать понятия времени пребывания на своем рабочем месте и продолжительности смены или трудового дня.

Как гласят упомянутые СанПиН, температура на рабочем месте должна быть такой, при которой нахождение людей в условиях производства приведено в соответствие гигиеническим требованиям. При этом они опираются на 212 статью ТК РФ.

Что можно предпринять

В качестве способов решения такой задачи следует рассмотреть дополнительные перерывы, более ранний уход сотрудников по домам, перевод их на другие рабочие места, оборудование специальных помещений для отдыха.

В случае отказа работодателя от выполнения данных требований его можно обвинить одновременно в двух правонарушениях. Речь идет, во-первых, о нарушении санитарных правил (температурные нормы на производстве не соответствуют нормативным показателям). Во-вторых, непосредственно игнорируется трудовое законодательство, так как работа людей происходит в не подходящих для этого условиях.

При бездействии работодателя в данной ситуации и отказе его предоставить сотрудникам другую работу в неблагоприятных условиях приравнивается по продолжительности к ежедневному рабочему дню (смене). То есть можно говорить о сверхурочных часах для работников по инициативе работодателя со всеми вытекающими юридическими и финансовыми последствиями.

Как позаботиться о себе

Что могут предпринять рядовые сотрудники для нормализации ситуации в сфере обеспечения собственных прав на безопасные и комфортные условия труда? В случае, когда температурные нормы на рабочем месте не соблюдаются, им рекомендуется подать жалобы одновременно в органы Роспотребнадзора и в КоАП РФ в таких случаях предусматривает в отношении юридических лиц штраф, размер которого одного порядка с затратами, требующимися на оборудование рабочих мест вентиляторами и кондиционерами.

Как известно, наши люди привыкли работать в любых условиях. Порой поражает, до какой степени могут нарушаться нормы на рабочем месте. Людям приходится трудиться, лязгая зубами от холода или в буквальном смысле задыхаясь из-за невыносимой жары. Это относится и к работникам умственного фронта, проводящим дни напролет в "цивилизованном" офисе. Трудовой процесс в таких неподходящих условиях стал настолько привычным, что люди уже и не задумываются о нарушении их законных прав.

Температурные нормы на рабочем месте

Конечно, и рабочие места, и виды деятельности могут сильно различаться. Сотрудник банка пребывает в одних условиях, грузчик или машинист крана - совершенно в других. На этот счет разработаны нормативы для каждой отдельно взятой профессии.

Любой вид работ относится к одной из имеющихся категорий, для которых прописаны необходимые микроклиматические условия и допустимый температурный диапазон. К сожалению, рассмотреть все их в одной статье нереально. Поэтому остановимся на условиях труда офисных работников.

Что нам следует знать?

Возможно, для кого-то данная информация прозвучит впервые. Известно ли вам, что если вы вынуждены трудиться при температуре, не соответствующий установленным нормам, то имеете полное право сократить свое рабочее время?

Наверное, многие, прочитав эти строки, только усмехнутся. Любому в нашей стране известно, каково это - добиваться законности и справедливости, в том числе и на рабочем месте. Но тем не менее владение данной информацией позволит в нужных случаях "качать права", добиваясь возможности отпроситься пораньше домой или даже поставить перед работодателем вопрос об оплате сверхурочных, если заставить его соблюдать температурные нормы на рабочем месте в офисе никак не получается.

В любой организации всегда найдется активный "костяк" работников, которые будут добиваться справедливости путем написания жалоб и всяческого давления на руководство. Надеемся, данная информация поможет им в этом вопросе.

Вооружимся градусником

Итак, измеряем температуру на своем рабочем месте. Она не должна быть больше чем 23-25 °С. Речь идет о работе летом. Если же за окном зима, эти цифры составляют от 22 до 24 °. При этом показания термометра должны быть увязаны с влажностью воздуха, допустимые значения которой - от 40 до 60%.

Разумеется, температура может отклоняться от требуемой на некую допустимую величину, которая составляет 1 или 2 градуса, но не более того. На протяжении всего рабочего дня изменение температуры не должно быть более 4 градусов.

Если данные условия соблюдаются, вы обязаны трудиться в офисе полные 8 часов. Если температура за день достигла 29 °С (то есть превысила предельно допустимую на 4 °С), вполне законным будет ваше требование разрешить вам уйти с работы раньше ровно на час.

При 30-градусной жаре вы имеете право работать не более 6 часов. Если градусник зашкаливает за 32,5 °С, теоретически вы имеете право работать не более часа.

Если на улице мороз

Аналогичная ситуация — с работой в холодные зимние дни. Если на термометре всего 19 градусов по Цельсию, продолжительность трудового дня —7 часов, при 18 градусах — 6. При этом точное измерение температуры производится на высоте около метра от пола.

Вопрос - принесут ли практическую пользу такие скрупулезные измерения вкупе с требованиями к работодателю о точном соблюдении норм и правил? Дело в том, что последнему, скорее всего, будет выгоднее один раз потратиться на установку кондиционера либо обогревателя вместо регулярной выплаты штрафов за нарушение с сопутствующей нервотрепкой.

Поэтому, если вы цените собственное здоровье, не бойтесь начальства. Ваша цель - добиться, чтобы соблюдались. Если владеть информацией, содержащейся в призванных защитить рядового работника законодательных документах, и проявить должную настойчивость, вполне реально добиться справедливости.

Летняя пора всегда является сложным временем для работы. Часто возникают ситуации, когда температура в помещении превышает допустимый предел, превращая работу в тяжелейшую пытку (и даже перерывы в середине дня мало спасают). Для сотрудников становится актуальным вопрос, имеются ли какие-то законодательные предписания о температурных нормах в рабочее время в жару.

Для решения данного вопроса необходимо обратиться к статье 212 ТК РФ . В одном из положений она предписывает обязанность работодателя обеспечить комфортные условия труда каждому из сотрудников. На основе данного законоположения по отношению к рабочему времени в жару было разработано предписание СанПиН 2.2.4.548-96 .

Уменьшение рабочего времени из-за жары

Согласно установленным нормам для офисных сотрудников максимально допустимая температура в помещении летом должна составлять 28 градусов. Чем больше фактическое показание превышает данную норму, тем меньше должны работать сотрудники.

Приказ об уменьшении рабочего времени в связи с жарой

Приказ об изменении рабочего времени в связи с жарой является неотъемлемым документом, на основе которого осуществляется переоформление графика. Данный акт оформляется работодателем с указанием на причину нововведений. Эксперты однако разнятся во мнении, каким образом указывать основания для изменений.

Сокращение рабочего времени из-за жары может оформляться как простой или по вине работодателя, или по объективным обстоятельствам, не зависящим от сторон. Первый случай актуален в тех ситуациях, когда организация не предоставляет надлежащих условий для работы в помещениях. Однако с другой стороны не всегда имеется возможность предусмотреть повышенный температурный режим. В итоге решение о причине такого простоя остается за работодателем. В обоих случаях по статье 157 ТК РФ компания обязана оплачивать две трети от заработной платы.

Допускается возможность оформить приказ с указанием на объективные обстоятельства и соответствующую оплату труда. В этом случае ее размер уменьшается пропорционально сокращению рабочего времени.

Как сократить рабочее время при жаре — составление приказа

Приказ о сокращении рабочего времени из-за жары составляется по основным правилам оформления документов. То есть он аналогичен тем постановлениям, которые касаются вопросов сокращения времени работ из-за жары.

Основные положения данного документа должны включать в себя:

• установление нового времени, с указанием перерывов на обед и отдых;
• предписание о необходимости всех руководителей подразделений ознакомить своих подчиненных с данным приказом;
• предоставление возможности работникам взять неоплачиваемый отпуск;
• назначение ответственных лиц, которые должны проследить за исполнением предписаний.

Подписывается данный документ как руководителем, так и назначенным ответственным лицом. В него могут быть включены дополнительные предписания по инициативе работодателя. К примеру сроки действия данного постановления, или обеспечение средствами защиты от жары.